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編者按

 當(dāng)“民告官”的訴狀遞進(jìn)法院，司法所能回應(yīng)的，遠(yuǎn)不止一紙判決。

 竹溪縣法院推行的“涉訴行政行為自評(píng)自糾機(jī)制”，跳出了傳統(tǒng)行政訴訟流程框架——從立案一刻起，一場(chǎng)旨在尋求共識(shí)的對(duì)話便已開(kāi)啟，促使行政機(jī)關(guān)回歸“治”的本心，以主動(dòng)自查校準(zhǔn)權(quán)力的刻度。這要求司法者涵養(yǎng)“理”的智慧，用真誠(chéng)溝通消弭人心的隔閡。

 正義的實(shí)現(xiàn)，既可以是在法庭上的定分止?fàn)?，也可以是在訴源處的案結(jié)事了。

 “原本以為法院只會(huì)坐堂判案，沒(méi)想到法官把法律條文講得這么透徹，讓我清楚自己的訴求確實(shí)站不住腳。”近日，竹溪縣人民法院審理的王某（化姓）訴縣人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)資格或待遇認(rèn)定一案中，原告王某在充分理解法律規(guī)定后，主動(dòng)提交了撤訴申請(qǐng)書(shū)。這起案件的順利化解，正是竹溪縣人民法院推行“涉訴行政行為自評(píng)自糾機(jī)制”，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的生動(dòng)實(shí)踐。

 案件源于王某對(duì)縣人社局的“不作為”指控——她認(rèn)為縣人社局拒不受理確認(rèn)其工亡職工供養(yǎng)親屬資格并享受撫恤金待遇的申請(qǐng)行為違法，遂訴至法院。不同于傳統(tǒng)訴訟流程，竹溪法院在立案審查階段即啟動(dòng)“涉訴行政行為自評(píng)自糾”機(jī)制，向縣人社局送達(dá)了《涉訴行政行為自評(píng)告知書(shū)》及《工作指引》，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)對(duì)照法定職權(quán)、事實(shí)依據(jù)、程序規(guī)范開(kāi)展全面自查。

 收到告知書(shū)后，縣人社局迅速組建評(píng)查團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合下屬縣社會(huì)保險(xiǎn)局，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行核查。經(jīng)嚴(yán)謹(jǐn)自評(píng)，縣人社局和社會(huì)保險(xiǎn)局確認(rèn)王某的申請(qǐng)不符合相關(guān)規(guī)定，不予受理決定事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法，行政行為并無(wú)不當(dāng)。

 “行政機(jī)關(guān)的自評(píng)結(jié)論是基礎(chǔ)，讓當(dāng)事人懂法明理才是關(guān)鍵。”竹溪縣人民法院在收到自評(píng)反饋后，并未止步于程序閉環(huán)，而是聚焦當(dāng)事人的認(rèn)知誤區(qū)，展開(kāi)針對(duì)性釋法明理，并結(jié)合類案實(shí)例說(shuō)明法律邏輯。最終，王某終于理解：自己的訴求因不符合法定條件，確實(shí)難以得到支持。“法院沒(méi)讓我跑冤枉路，把道理講到了我心坎里?！彼鲃?dòng)向法院申請(qǐng)撤訴，一場(chǎng)行政爭(zhēng)議在訴訟前端即實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。

 從“立案即啟動(dòng)自評(píng)”到“精準(zhǔn)釋法促共識(shí)”，這起案件的化解全程彰顯了法院在機(jī)制探索中的主動(dòng)作為。既通過(guò)規(guī)范的自評(píng)流程推動(dòng)行政機(jī)關(guān)從“被動(dòng)應(yīng)訴”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)自查”，以制度化審查減少執(zhí)法偏差；更以司法專業(yè)優(yōu)勢(shì)搭建“法與理”的溝通橋梁，讓當(dāng)事人在訴訟中明辨是非、服判息訴。