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編者按

 基層法院是司法體系的根基，其建設質量直接關乎法治建設的成效。自2024年年初首批薄弱基層法院名單確定以來，湖北法院堅持分類指導、精準幫扶，推動各級法院特別是薄弱院以政治建設為引領，以業(yè)務提升為核心，以隊伍建設為保障，實現(xiàn)整體提質、競進爭先。

 2025年12月14日，人民法院新聞傳媒總社“脫薄爭先檢閱臺”欄目，專題報道十堰市茅箭區(qū)人民法院以脫薄向強促整體提質增效的工作成果。

 “脫薄不是終點，而是新的起點?！?/strong>茅箭區(qū)法院的實踐是全省脫薄工作的一個縮影。湖北法院將持續(xù)加強指導，推動薄弱法院夯實基礎、提質增效，為基層治理注入更堅實的司法動能。

 立冬后的一天，晚上10時，湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院調解室內，皮某站起身向法官鄭重道謝后離開。

 2021年9月，某物流公司與某汽車公司簽訂租賃合同，承租包括案涉車輛在內的6輛貨車。同年10月，皮某與該物流公司簽訂《車輛交易及道路試驗協(xié)議書》，約定皮某按要求完成車輛路試工作，合同到期后案涉車輛過戶至其名下。協(xié)議簽訂后，皮某依約履行了路試相關義務，但物流公司未按約定向汽車公司支付租金。2023年12月，汽車公司因租金拖欠問題強行收回租賃車輛，導致案涉車輛無法按協(xié)議約定過戶給皮某。

 皮某遂訴至法院，法院經(jīng)審理判決，解除雙方合同，物流公司返還原告皮某購車款29萬元，對皮某提出的“退一賠三”及高額勞動報酬訴求未予支持。

 當晚8時，判后答疑開始后，皮某緊攥判決書，眉頭緊鎖：“這判決我不服！我花了錢、投入了時間，現(xiàn)在車沒了，錢也沒退夠，辛苦費也打了水漂！”

 法官徐守煒耐心傾聽皮某傾訴購車經(jīng)歷、合同履行中的付出以及車輛被收回后的無奈。待皮某情緒逐漸平復，徐守煒說道：“你的付出我們理解，但判決必須建立在事實和法律的基礎上。”隨即拿出準備好的法律條文和類似案例一一對比講解，“你看，這份案例中當事人情況與你相似，法院同樣認定這不屬于消費行為……”

 從激烈對立到心服口服，這場深夜的判后答疑，成功化解了當事人的疑惑，實現(xiàn)案結事了，也恰如一滴水珠，折射出茅箭區(qū)法院脫薄爭先工作的整體成效。

 2024年年初，茅箭區(qū)法院被確定為全國首批相對薄弱基層法院，辦案質效不高的問題尤為突出，上訴率高達23.59%。法院作出判決后，會出現(xiàn)有些當事人對法律條文不理解、對證據(jù)采信不信服，甚至是在庭審中產(chǎn)生抵觸情緒的情況，導致“案結事不了”。

 茅箭區(qū)法院直面問題，立行立改，喊出了“實質性化解糾紛”的口號，判后答疑機制正是實現(xiàn)實質解紛的關鍵支點。這要求法官放下身段、耐著性子，用群眾聽得懂的語言，把復雜的案件還原為事實邏輯、生活常理，讓當事人能真正接受裁判結果。如今，法官們都主動當起了“法律理解的引導者”。

 茅箭區(qū)法院院長明輝經(jīng)常提及“如我在訴”，干警們也在用實際行動踐行著：立案庭法官助理張楠在接待當事人時，會多花時間為當事人解釋訴訟風險和流程；民事審判法官張青在庭審中，會耐心聆聽并記錄當事人的訴求；執(zhí)行局法官李輝在面對履行困難的當事人時，也會更多考慮執(zhí)行方式的適當性；2025年新入額法官祝曉春在處理一起涉企合同糾紛時，先后五次調解，最終促成了雙方和解并當場履行。

 “‘脫薄’絕不是茅箭區(qū)法院一家的事?！?/span>十堰市中級人民法院黨組書記、代理院長蘇江表示，茅箭區(qū)法院脫薄向強是必須完成的政治任務，必須匯聚各方力量、協(xié)同攻堅。為此，十堰中院建立定期分析通報機制，通過清單管理和季度會商推動均衡結案、提升審判質效。通過條線培訓、業(yè)務交流、類案會商等方式統(tǒng)一裁判尺度，并依托專業(yè)法官會議加強個案指導，完善發(fā)回重審和改判案件的分析反饋機制。

 理念的轉變、作風的轉變都體現(xiàn)在了工作成效上。今年1月至9月，茅箭區(qū)法院審判質量管理體系涉及基層法院15項指標中，已有14項指標位于或優(yōu)于合理區(qū)間并全面優(yōu)于去年同期。“法院+工會”訴調對接機制受到湖北省高級人民法院通報表揚，終本清倉工作經(jīng)驗在全省法院推廣，深化司法服務大財政體系建設對接聯(lián)動機制入選全省優(yōu)化營商環(huán)境重點領域改革事項。

 “數(shù)據(jù)改善只是表象，更深層次的是司法公信力的提升?！?/span>該院審委會專委、審判管理辦公室主任潘濤分析道，“當事人感受到法院是真心實意為他們解決問題時，他們對司法裁判的接受度就會顯著提高。”

 脫薄攻堅不僅改變了工作指標，更重塑了干警的精神風貌。夜幕降臨，法院大樓依然燈火通明：法官們或在查閱卷宗，或在電話聯(lián)系當事人進行判后答疑；審判質效分析會正在熱烈進行，一個個典型案例被拿來“解剖”；年輕干警們自發(fā)組織學習小組，研討新出臺的法律法規(guī)和司法解釋。

 來自東風商用車有限公司的全國人大代表王建清，是一位基層法治實踐的見證者。他對湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院“脫薄爭先”工作帶來的變化感受尤為深刻。

 王建清表示，茅箭區(qū)法院作為基層法院，是法治建設的“神經(jīng)末梢”，全市近1/4的案件都集中在茅箭區(qū)法院，這些案件中既有群眾的家長里短，更有企業(yè)發(fā)展中的急難愁盼，其審判質效直接關系到營商環(huán)境的溫度與精度。

 王建清認為，茅箭區(qū)法院脫薄工作最顯著的成效，體現(xiàn)在司法服務從“被動響應”向“主動護航”轉變。以往企業(yè)面臨合同糾紛等問題時，常常需要面對流程復雜、耗時較長的情況。茅箭區(qū)法院建立的“涉企案件標紅走綠快速通道”，同步開展涉企案件經(jīng)濟影響評估，最大限度降低了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。還通過全程跟蹤履行、協(xié)助落實條款，變“被動執(zhí)行”為“主動履行”，從源頭上減少了企業(yè)訴累。王建清指出，最高人民法院部署的脫薄工作精準切中了基層司法中的關鍵短板，通過四級法院聯(lián)動幫扶，薄弱法院實現(xiàn)了從“跟得上”到“爭先進”的跨越。

 “作為一名全國人大代表，我真切感受到司法為民的初心在基層落地生根，并期待茅箭區(qū)法院以脫薄為新起點，用更堅實的司法力量，為企業(yè)發(fā)展護航，為中國式現(xiàn)代化添磚加瓦?！蓖踅ㄇ逭f。

 理念的更新與機制的探索，終究要落在實實在在的業(yè)績上。一組來自審判執(zhí)行一線的核心數(shù)據(jù)，成為觀察茅箭區(qū)法院脫薄成效最直觀的注腳。