4月3日，交流任職干部劉宏（右二）、范德學(xué)（右四）參加仙桃法院2024年政法干警政治輪訓(xùn)結(jié)業(yè)式。

機(jī)制破題
易地交流增加干部流動(dòng)性

 漢江中院對(duì)干部易地交流任職機(jī)制的探索，始于對(duì)干部培養(yǎng)的思考——

 部分基層法院班子成員本土比例大、任職年限長(zhǎng)、流動(dòng)性小，在這樣的背景下，不僅容易滋生地方保護(hù)主義，還可能引發(fā)人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)以及滋生腐敗問(wèn)題。

 以2020年政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，湖北法院系統(tǒng)力圖從機(jī)制破題，從中級(jí)人民法院層面統(tǒng)籌干部交流工作，在漢江中院轄區(qū)內(nèi)仙桃、天門和潛江等3個(gè)基層法院開展重要副職干部易地交流任職試點(diǎn)。

 圍繞“如何更好發(fā)揮直管體制優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)”這一課題，漢江中院開展廣泛調(diào)查研究，針對(duì)性提出兩級(jí)法院一體化管理工作思路，并將推動(dòng)轄區(qū)三個(gè)直管市法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員易地交流任職作為實(shí)行一體化管理的重要舉措之一，納入黨組重要議事日程。

 推進(jìn)這一試點(diǎn)并不容易。

 3個(gè)直管市相互獨(dú)立、互不隸屬，沒有統(tǒng)一的上級(jí)黨委政法委、組織部門來(lái)協(xié)調(diào)組織。此前，三地也有干部交流，但集中在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在市管干部交流轉(zhuǎn)任方面，缺乏先例。

 為解決這一問(wèn)題，漢江中院向轄區(qū)天門、仙桃、潛江三個(gè)省直管市市委、組織部門爭(zhēng)取支持。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，確定首輪啟動(dòng)直管市法院各1名黨組副書記、副院長(zhǎng)和1名黨組成員、副院長(zhǎng)共6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員易地交流任職。

 6名人員的選擇也有講究。每個(gè)直管市法院均有2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加交流任職。轉(zhuǎn)任交流的干部，不僅包括三個(gè)直管市法院黨組副書記、副院長(zhǎng)，還包括3名黨組成員、副院長(zhǎng)。其中，天門法院1名新提拔的“80后”班子成員參加交流任職。

 在此次干部交流任職的基礎(chǔ)上，漢江中院還明確，除派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)外，轄區(qū)基層法院所有班子成員、專委均應(yīng)根據(jù)本人任職年限和工作需要逐步進(jìn)行易地交流。該院黨組每年進(jìn)行專題研究，并對(duì)交流干部進(jìn)行跟蹤考察，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的，在同等條件下予以優(yōu)先晉職晉級(jí)。

 2021年3月，首輪交流人員赴新崗位報(bào)到。從那以后，漢江中院干部易地交流工作逐年實(shí)施，一步步走上正軌。

 “在新崗位上，我將認(rèn)真履職盡責(zé)，盡快進(jìn)入角色，干出新的成績(jī)。”近日，湖北省漢江中級(jí)人民法院轄區(qū)7名干部通過(guò)易地交流方式，赴基層法院任領(lǐng)導(dǎo)班子副職。

 離開熟悉的地域、工作環(huán)境、同事朋友，他們將面臨嶄新的挑戰(zhàn)，也將收獲更多的成長(zhǎng)。

 作為全省法院系統(tǒng)干部易地交流機(jī)制試點(diǎn)單位，近年來(lái)，漢江中院借助體制優(yōu)勢(shì)，先行先試，不斷進(jìn)行有益探索。截至目前，已有13名干部參與交流，履職效果良好。

 “開展干部易地交流任職，是關(guān)心干部成長(zhǎng)、加強(qiáng)干部監(jiān)督、促進(jìn)干部鍛煉成才的創(chuàng)新舉措。”漢江中院黨組書記、院長(zhǎng)閆小龍說(shuō)，易地交流機(jī)制常態(tài)化將促使基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、地域分布更加優(yōu)化和均衡，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

互學(xué)互鑒
好經(jīng)驗(yàn)隨人員交流得以共享

 標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的綜合訴訟服務(wù)中心，是天門法院為滿足群眾需求專門打造的“一站式”服務(wù)站點(diǎn)。

 在這里，執(zhí)行立案，民事立案，刑事、行政立案，網(wǎng)上、跨域立案，涉企綠色通道、保全鑒定、信訪接待，繳費(fèi)退費(fèi)、材料收轉(zhuǎn)、查詢咨詢等事項(xiàng)，均可實(shí)現(xiàn)走進(jìn)一扇門，辦好所有事。

 1982年出生的王偉原任天門市人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)，交流到仙桃法院任職后，他決定把“一站式”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)帶到仙桃。

 當(dāng)年，仙桃法院就啟動(dòng)了新訴訟服務(wù)中心建設(shè)，并積極探索線上訴訟服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上立案、跨域立案窗口，為群眾提供在線、跨域服務(wù)；建立在線音視頻調(diào)解工作室，從傳統(tǒng)線下面對(duì)面解紛模式擴(kuò)展到“見屏如見面”的多元解紛格局。

 另一邊，從仙桃法院交流到天門法院任職的戴雄偉，也積極發(fā)揮自己多年辦理金融案件、破產(chǎn)重整案件的長(zhǎng)處，在天門推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)處置“僵尸企業(yè)”“問(wèn)題樓盤”新工作機(jī)制。

 在他的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)《天門市企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》，常態(tài)化開展困難企業(yè)盤活工作，為天門法院破產(chǎn)案件審判注入“強(qiáng)心劑”。

 交流任職，帶來(lái)新血液，更帶來(lái)新生機(jī)。

 “干部易地交流，有助于各法院間搭建起學(xué)習(xí)互鑒的橋梁，助力提升業(yè)務(wù)水平。”閆小龍說(shuō)。

新程啟航
為全省法院干部交流工作打造“漢江樣本”

 今年3月，新一批易地交流任職干部趕赴各基層法院。

 范德學(xué)原任潛江法院黨組成員、副院長(zhǎng)，此次交流到仙桃法院工作。

 范德學(xué)是潛江人，畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，2006年參加工作進(jìn)入潛江法院，從基層法庭書記員、助理審判員到法庭庭長(zhǎng)，后任刑庭庭長(zhǎng)，2022年任潛江法院副院長(zhǎng)。工作近20年，他一直在潛江法院。

 1985年出生的黃文彬原任仙桃法院黨組成員、副院長(zhǎng)，這次交流到天門法院任職。在天門法院召開的黨組擴(kuò)大會(huì)宣布任命后，黃文彬第一時(shí)間把全部生活用品搬到了新分配的法院職工宿舍，并開始與分管部門負(fù)責(zé)人談話了解工作開展情況，迅速進(jìn)入工作角色。

 據(jù)了解，此次干部交流任職不僅包括漢江中院轄區(qū)基層法院之間易地交流任職，還第一次實(shí)現(xiàn)中院機(jī)關(guān)與轄區(qū)基層法院之間上下交流任職。

 徐聯(lián)坤此前任漢江中院刑事審判第一庭副庭長(zhǎng)，是一名“80后”干部。2006年，他從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)畢業(yè)，此后便在漢江中院多個(gè)業(yè)務(wù)庭工作。

 此次從中院機(jī)關(guān)到基層法院任職黨組副書記、副院長(zhǎng)，徐聯(lián)坤表示滿懷期待。

 “作為一名從家門到校門、再到單位門的‘三門’干部，僅僅有上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭的工作經(jīng)歷并不能鍛煉干部的工作能力。”他說(shuō)，此次從業(yè)務(wù)部門副職到基層法院副院長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變的不僅是身份，希望能從多方面鍛煉自己，全面成長(zhǎng)進(jìn)步。

 今年，漢江中院在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以基層法院院長(zhǎng)后備人選條件為導(dǎo)向，注重干部的年輕化、專業(yè)化，確保干部交流更合理、更科學(xué)。

 為使干部易地交流工作向縱深發(fā)展，形成常態(tài)化、可推廣的模式，該院在新提拔中層正副職領(lǐng)導(dǎo)干部、基層法院新提拔班子成員時(shí)，均要求向中院黨組書面作出服從交流安排的承諾，并根據(jù)轄區(qū)基層法院班子的實(shí)際情況，按計(jì)劃、有步驟地有序推進(jìn)干部交流，形成常態(tài)化機(jī)制。

 眼下，今年7名交流干部已全部到崗履職。

 “我們將持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)干部易地交流工作，為進(jìn)一步開展全省基層政法機(jī)關(guān)班子成員易地交流任職常態(tài)化打造可復(fù)制、可借鑒的‘漢江樣本’。”閆小龍說(shuō)。