走近人民法庭(45)| 橫石法庭:九宮山下的“小法庭”,唱響多元解紛“好聲音”
位于九宮山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)山腳下的通山縣人民法院橫石法庭,4名在職干警,管轄九宮山鎮(zhèn)、闖王鎮(zhèn)和九宮山風(fēng)景名勝區(qū)三地32個(gè)村(社區(qū)、林場(chǎng)),服務(wù)村民75000余人,年均受理民事及執(zhí)行案件近300件。
人少案多服務(wù)范圍大,如何有效化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛?橫石法庭緊扣基層人民法庭“三個(gè)服務(wù)”工作要求,通過(guò)構(gòu)建以人民法庭為中心、“法官工作室”為據(jù)點(diǎn)、巡回審判點(diǎn)為紐帶、訴訟服務(wù)站為觸角的便民訴訟服務(wù)體系,在基層社會(huì)治理的廣闊舞臺(tái)上,傳遞著多元解紛的法治“好聲音”。暢通矛盾化解渠道,構(gòu)建多元解紛共同體
“基層百姓產(chǎn)生矛盾糾紛,源于對(duì)法律知識(shí)的欠缺。法庭堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,目的在于調(diào)順民心,調(diào)出和諧?!?/span>
“感謝兩位資深調(diào)解員的傾情配合,案件終于有了一個(gè)圓滿的結(jié)果”。在對(duì)一起勞務(wù)合同糾紛案件調(diào)解后,橫石法庭庭長(zhǎng)王臻對(duì)二位調(diào)解員表示感謝。
原來(lái),程某等二人因5000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬訴至法院。案件從立案審查開始,法官多次聯(lián)系雙方當(dāng)事人期望盡快了結(jié),但二被告始終相互“踢皮球”不愿給付,且還面臨著因同一事件引發(fā)后續(xù)案件的矛盾。為避免矛盾激化,法官?zèng)Q定邀請(qǐng)人民陪審員,通過(guò)背對(duì)背的方式進(jìn)行庭前調(diào)解,變“法庭辦案”為“促膝談心”,從源頭上化解矛盾。經(jīng)過(guò)法官的明理析法、陪審員耐心疏導(dǎo),雙方達(dá)成一致意見并已當(dāng)場(chǎng)履行完畢。
“解決矛盾的問(wèn)題不能只依靠法庭自身,我們還積極與轄區(qū)鎮(zhèn)政府、機(jī)關(guān)、村委建立了良性互動(dòng)機(jī)制,就重大、敏感案件定期會(huì)商,凝聚各方合力共同化解矛盾糾紛?!?/span>
聽說(shuō)過(guò)通過(guò)DNA鑒定人的血緣關(guān)系,沒(méi)聽說(shuō)過(guò)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行DNA鑒定確認(rèn)權(quán)屬。王臻又向記者講述了去年橫石法庭開庭受理的一起疑難權(quán)屬糾紛案:被告陳某牽走原告阮某放養(yǎng)在山上的小黃牛拒不返還;原被告雙方同意通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議小黃牛進(jìn)行DNA鑒定確認(rèn)權(quán)屬,然而,DNA鑒定結(jié)果出來(lái)后,陳某拒絕按協(xié)議約定將爭(zhēng)議小黃牛返還給阮某,阮某一氣之下訴至法庭。
了解案情后,王臻認(rèn)為此案必須通過(guò)多元解紛機(jī)制來(lái)處理。于是第一時(shí)間聯(lián)系鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所和村委會(huì)干部,共同協(xié)商如何化解這個(gè)疑難案。
法官帶著書記員幾次上門做陳某工作,無(wú)效,便聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所和村委會(huì)干部“集中會(huì)診”,上門動(dòng)之以情曉之以理,向陳某釋明法律后果。懾于法律威嚴(yán),陳某及家屬與阮某達(dá)成和解協(xié)議,并當(dāng)場(chǎng)給付了執(zhí)行款。此案順利執(zhí)結(jié)后,當(dāng)?shù)卮迕窠豢诜Q贊。
糾紛總有視為常,法義仁情塑美鄉(xiāng)。法庭充分發(fā)揮“法官工作室”的優(yōu)勢(shì),利用轄區(qū)7個(gè)“三治兩無(wú)”工作室,調(diào)動(dòng)各村聯(lián)絡(luò)員的工作積極性,近兩年來(lái),參與工作室的矛盾化解31次、普法“問(wèn)診”14次,21件矛盾化解在了“家門口”。
主動(dòng)“上門服務(wù)”
畫長(zhǎng)司法服務(wù)延伸線
“我們要有同理心,把當(dāng)事人當(dāng)做咱們的兄弟姐妹,讓他們來(lái)到法庭有種放心傾吐心聲的安全感和親切感。”在與新入職的書記員談話時(shí),庭長(zhǎng)王臻反復(fù)叮囑。
“王庭長(zhǎng),你性子真好,一上午時(shí)間,專程跑一趟,聽我們嘮叨,跟我們親閨女一樣貼心。”近日,王臻接到該鎮(zhèn)南城村村支書咨詢電話,詢問(wèn)關(guān)于追討勞動(dòng)報(bào)酬的立案手續(xù),初步了解,涉及到二十余位年過(guò)半百的老年人,王臻當(dāng)即決定“上門服務(wù)”,在辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí),還耐心解答老人們遇到的各種法律問(wèn)題。一時(shí)間,村委會(huì)門外小雨連連,屋內(nèi)卻氣氛融洽、笑聲連連。
“你不能來(lái),我們就去?!狈ü俎k案,一頭連著百姓疾苦,一頭系著司法關(guān)愛。要把屁股端端地坐在老百姓的這一面。王臻是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。
“臻姐姐來(lái)了!臻姐姐來(lái)了!”剛下課的九宮山鎮(zhèn)某小學(xué)學(xué)生小果果(化名)看到王臻走進(jìn)了學(xué)校大門,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就喊了起來(lái)。
“叫阿姨,叫阿姨?!蓖跽槲⑿δV」念^,將裝著成語(yǔ)詞典、學(xué)習(xí)用品的一個(gè)大書包送到他手中。
王臻此行是對(duì)一起半年前判決的變更撫養(yǎng)權(quán)案件進(jìn)行回訪。
2021年7月的一天,小果果的父親到橫石法庭起訴,要求將兒子小果果的撫養(yǎng)權(quán)判給自己。庭審中,小果果的父母各執(zhí)一詞,調(diào)解陷入僵局。主審法官王臻將小果果帶到自己的辦公室,安撫他的情緒,并告知年滿8周歲的他,可以自己選擇跟誰(shuí)一起生活。小果果跟王臻說(shuō)出了自己的心中的小秘密,想要跟著爸爸、奶奶、哥哥一起生活。王臻綜合各方因素,尊重小果果的真實(shí)意愿,判令小果果的撫養(yǎng)權(quán)變更為其父親,母親每月支付撫養(yǎng)費(fèi)。
半年過(guò)去了,小果果的學(xué)習(xí)生活情況怎么樣?王臻決定去小果果所在的學(xué)習(xí)看望一下他。
“你要聽奶奶的話,好好學(xué)習(xí),將來(lái)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人才。”離開時(shí),王臻牽著小果果的手不停地叮囑。
作為人民法院聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,橫石法庭不斷完善村(社區(qū))“點(diǎn)單”,法庭“接單”的訂單式服務(wù),進(jìn)村灣(社區(qū))為群眾提供“民法典說(shuō)案”、訴訟引導(dǎo)等服務(wù),及時(shí)滿足群眾的司法需求。2022年,共開展5起離婚、撫養(yǎng)權(quán)糾紛家事案件的回訪工作,為年老群體提供上門立案、調(diào)解服務(wù)26起。
變“被動(dòng)收案”為“主動(dòng)治理”
下好訴源治理先手棋
九宮山鎮(zhèn)多地為山區(qū),當(dāng)事人的法律知識(shí)比較薄弱。近日收到法庭變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛判決書的小王說(shuō):“我以為只要不在文書上簽名,他(前夫)就搶不走我女兒,幸好法官耐心地解釋,不然真的要把撫養(yǎng)權(quán)給他了?!?/span>
像小王這樣誤以為只要不簽收起訴狀副本、不出庭應(yīng)訴、開庭筆錄不簽字,原告就不可能勝訴的當(dāng)事人還有很多。
因此,橫石法庭通過(guò)巡回審判點(diǎn)、訴訟服務(wù)站前移司法服務(wù),變“被動(dòng)收案”為“主動(dòng)治理”,通過(guò)普法宣傳等潛移默化深耕訴源治理,以推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解,輻射放大人民法庭的法治“能量環(huán)”。
“很多案子一判了之很簡(jiǎn)單,但我們注重的是通過(guò)個(gè)案的引導(dǎo),來(lái)弘揚(yáng)核心價(jià)值觀。在一起因一碗米湯引發(fā)的健康權(quán)糾紛中,我們沒(méi)有簡(jiǎn)單地讓受害一方得到經(jīng)濟(jì)上的賠償,而是結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗和法律釋明,讓侵權(quán)一方認(rèn)識(shí)到暴力行為的錯(cuò)誤,并在村干部及法庭工作人員的見證下向受害一方當(dāng)面賠禮道歉,讓受害方感受到了滿滿的司法獲得感?!蓖跽檎劦健?/span>
通過(guò)這種點(diǎn)滴努力,今年1至6月,法庭收案187件,結(jié)案162件,結(jié)案率達(dá)86.63.%,訴訟平均審理天數(shù)49.7天,執(zhí)行平均天數(shù)35.1天,調(diào)撤率54.24%。