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2020年10月16日，最高人民法院2020年度司法研究重大課題“為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供司法服務和保障研究”在武漢舉行開題報告會。最高人民法院研究室副主任郭鋒，中南財經政法大學副校長、教授、博士生導師姚莉，湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮出席了會議。

游勸榮院長指出，習近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控斗爭，特別強調“疫情防控越是到最吃緊的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作”，并要求補短板、堵漏洞、強弱項，完善體制機制和法律法規(guī)。省法院、中南財經政法大學聯(lián)合承擔最高人民法院“為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供司法服務和保障研究”重大課題，責任十分重大，意義十分重大。省法院將按照最高人民法院部署，在最高人民法院研究室指導下，會同中南財經政法大學，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)學術理論、專業(yè)實務緊密融合，通力合作，高質量完成好調研課題，并以此推動年輕干部理論水平和業(yè)務素質提升，推動審判工作質效提升，向最高人民法院交出合格答卷。
    游勸榮院長強調，要認真學習習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的一系列重要指示精神，深入研究、認真總結疫情防控司法實踐中好的做法，汲取經驗教訓，不斷推動思想更新、觀念更新、制度更新。湖北是主疫區(qū)，遇到的問題多、困難大，處理的問題和解決的困難也較多，理當有更多的經驗教訓值得總結。要充分結合疫情防控的具體實際，延伸研究應對自然災害、災難危機以及戰(zhàn)備狀態(tài)等非常態(tài)條件下社會治理、審判工作的特點和規(guī)律，為推動國家和社會治理現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。要加強中外疫情防控司法職能發(fā)揮的比較研究，深入認識具有中國特色、符合我國國情的司法制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢，總結提煉符合人民期許、深受人民認同的司法實踐模式，貢獻司法理論成果。
    圍繞下一步深入做好課題調研，游勸榮院長強調：要著眼統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展，認真分析疫情防控給人民法院審判工作帶來的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，一方面要為持續(xù)鞏固疫情防控提供有力的司法支撐，另一方面要為推動經濟社會高質量發(fā)展和法治化營商環(huán)境的形成，提供優(yōu)質的司法服務。要立足常態(tài)化疫情防控的社會環(huán)境下，人民法院應該做什么、能夠做什么、怎么去做，更好地把握司法的謙抑性與能動性，努力推動人民法院奮進有為；要結合審判實踐中生動的典型案例，進行深層次剖析與歸納提煉，切實形成具有推廣價值和普遍指導意義的深度成果，努力在立法層面為國家疫情防控和社會危機管理提供合理化建議、技術性意見，為最高人民法院制定司法解釋、司法政策提供有價值的參考性意見。

最高人民法院研究室郭鋒副主任在講話中指出，湖北處于新冠疫情爆發(fā)時期抗疫主戰(zhàn)場、主陣地，具有寶貴、豐富的司法實踐，形成了許多好的經驗和做法，承擔“為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供司法服務和保障研究”這一重大課題具有顯著而獨特的優(yōu)勢。要認真學習習近平總書記關于疫情防控一系列重要指示和講話精神，作為開展課題研究的基本遵循，貫徹好以人民為中心的思想，貫徹好新發(fā)展理念，全力服務“六穩(wěn)”“六保”。要加強國內學術界、實務界關于疫情防控工作的研究整理，以及國際上關于疫情防控司法治理的前沿研究，認真吸收借鑒。要立足長效機制建設，形成具有普及推廣價值的研究成果，為制定出臺法律、司法解釋、司法政策以及黨委政府科學決策提供咨詢意見。要加強案例搜集匯編，緊密結合民法典的貫徹實施，為將來出臺司法解釋提供參考。

中南財經政法大學副校長、教授、博士生導師姚莉就如何開展課題研究進行了部署、安排。省法院黨組副書記、副院長覃文萍主持會議。中南財經政法大學法學院訴訟法系系主任陳實、省法院民一庭、行政庭有關負責同志，其他課題組成員參加會議。會上，課題組成員結合前一階段具體工作分別匯報了有關情況，并提出了意見建議。

據了解，新冠疫情發(fā)生以來，省法院黨組堅決貫徹落實中央決策和省委部署，立即組織全省三級法院投入抗疫斗爭，全面參與聯(lián)防聯(lián)控，全力維護社會穩(wěn)定，為統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了堅強有力的司法服務和保障。組織1萬余名干警下沉一線，制定依法防控的司法意見19個，嚴懲涉疫犯罪并發(fā)布典型案例，保障疫情防控工作依法順利進行。全力維護社會穩(wěn)定，妥善應對涉疫濫訴問題，維護政治安全和社會穩(wěn)定；推進掃黑除惡“案件清結”“黑財清底”。加快智慧法院建設，依托湖北移動微法院，開展網上立案、線上調解、云間庭審、移動執(zhí)行，滿足特殊時期人民群眾司法需求。推進省域治理現(xiàn)代化，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，服務基層治理。出臺復工復產27項司法措施，制定62條涉疫案件處理工作指引，依法化解“疫后綜合癥”，服務湖北疫后重振。
    全省法院堅決貫徹習近平總書記關于“法治是最好的營商環(huán)境”的重要指示精神，立足審判職能，打出服務高質量發(fā)展的系列組合拳，努力讓審判工作成為湖北法治化營商環(huán)境的重要組成部分甚至標志。將“堅持平等保護，尊重契約自由，穩(wěn)定社會預期，維護誠實信用，保障企業(yè)家人身財產安全、企業(yè)生產經營活動安全”的理念，貫徹到司法審判各領域全過程。對接“優(yōu)化營商環(huán)境30條”，出臺促進民營經濟發(fā)展的系列司法文件，推出九條司法硬措施，為全省法院營造法治化營商環(huán)境提供指引；加強產權司法保護，助推法治政府建設，發(fā)揮知識產權司法保護主導作用，加強破產審判，幫助一批危困企業(yè)騰籠換鳥重獲新生。開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點，推進案件繁簡分流、多元解紛，構建涉企案件經濟影響評估制度，盡可能把司法辦案對企業(yè)的負面影響降至最低。當好服務經濟發(fā)展、服務企業(yè)的“司法店小二”，服務全省加快打造一流法治化營商環(huán)境，推動湖北疫后重振和高質量發(fā)展。