“在法院的預(yù)重整工作指引下，佳鑫港口裝卸運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱‘佳鑫公司’）預(yù)重整工作正在按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，我們投資沒(méi)有顧慮。”近日，在湖北宜昌商業(yè)談判會(huì)上，戰(zhàn)略投資人信心十足。

 位于宜昌市秭歸縣的佳鑫公司多年來(lái)承擔(dān)著普通貨物道路運(yùn)輸、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、港口裝卸和搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向前。但是，因公司急于擴(kuò)張投資規(guī)模，加之市場(chǎng)萎縮、成本上升，佳鑫公司資金鏈斷裂。

 經(jīng)歷了資不抵債的困境后，佳鑫公司無(wú)奈向法院求助。秭歸縣人民法院凝聚司法智慧，執(zhí)破融合、協(xié)調(diào)多方尋求預(yù)重整的“最優(yōu)解”。目前，佳鑫公司正順利走上“預(yù)”合之路。

執(zhí)破融合 為企業(yè)指路

 水波蕩漾，汽笛聲起，佳鑫公司港口的航船往來(lái)如梭，繁忙有序。該公司成立以來(lái)，立足本地運(yùn)輸實(shí)際，大力發(fā)展港口業(yè)務(wù)，平均每年為秭歸縣創(chuàng)造上千萬(wàn)元收入。近幾年，因經(jīng)營(yíng)不善，公司逐漸債臺(tái)高筑。2023年2月起，秭歸法院執(zhí)行局陸續(xù)收到9件涉佳鑫公司的執(zhí)行案件，加上2017年以來(lái)的6件，佳鑫公司的涉案標(biāo)的額高達(dá)1.25億余元。法院經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)，佳鑫公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值約5100萬(wàn)元，變現(xiàn)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法清償債務(wù)。

 “作為重要的港口樞紐公司，佳鑫公司區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景可觀。如果能夠重整成功，可以最大限度保障債權(quán)人的權(quán)益，對(duì)秭歸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起到積極作用。”秭歸法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 基于對(duì)佳鑫公司預(yù)重整的可行性分析，秭歸法院迅速啟動(dòng)執(zhí)破融合機(jī)制。佳鑫公司系列執(zhí)行案件承辦人與公司負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，提出預(yù)重整建議，并通過(guò)暫緩案件執(zhí)行、解除強(qiáng)制措施等方式，配合佳鑫公司進(jìn)行債務(wù)重組。

 “我決定選這條路試試！”在秭歸法院破產(chǎn)審判合議庭詳細(xì)介紹了預(yù)重整工作系列機(jī)制后，佳鑫公司法定代表人屈蕾看到了企業(yè)重生的希望。

適度介入 助企業(yè)上路

 為提升預(yù)重整成功的“可能指數(shù)”，秭歸法院堅(jiān)持庭外重組自主協(xié)商與指導(dǎo)協(xié)助相結(jié)合，在充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮政府及職能部門(mén)在資產(chǎn)處置、資源盤(pán)活、招商引資、債務(wù)化解、融資涉稅等方面的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)解困。同時(shí)，秭歸法院積極開(kāi)展庭內(nèi)重整司法審查，指導(dǎo)企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)定完成債權(quán)申報(bào)、審計(jì)評(píng)估等中介活動(dòng)。進(jìn)入庭內(nèi)重整后，遵循轉(zhuǎn)化性規(guī)則，確保庭外重組的核查與表決繼續(xù)有效，法院對(duì)重整計(jì)劃進(jìn)行合法性審查后即賦予法律效力，極大地提升了重整成功率，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件的降本增效。

 “雖然公司預(yù)重整未進(jìn)入法定破產(chǎn)程序，債務(wù)企業(yè)主觀能動(dòng)性的發(fā)揮在很大程度上關(guān)乎著預(yù)重整的成敗，但我們絕不會(huì)置身事外。”秭歸法院民事庭庭長(zhǎng)向豐軍說(shuō)，“為助力預(yù)重整成功，我們立足職能，堅(jiān)定地站在企業(yè)身后，適時(shí)為企業(yè)前行加裝‘助推器’，也讓?xiě)?zhàn)略投資人吃上‘定心丸’。”

 在企業(yè)庭前債務(wù)重組過(guò)程中，秭歸法院一方面充分尊重當(dāng)事人意思自治原則，由預(yù)重整企業(yè)按照市場(chǎng)化原則靈活自救，確保債務(wù)重組經(jīng)濟(jì)高效；另一方面，通過(guò)對(duì)重整申請(qǐng)后重組方案的獲批條件進(jìn)行規(guī)定，引導(dǎo)預(yù)重整企業(yè)在審核債權(quán)、出臺(tái)方案、程序決議等方面規(guī)范操作，確保債務(wù)重組內(nèi)容合法、程序正當(dāng)，實(shí)現(xiàn)庭外重組和庭內(nèi)重整的無(wú)縫銜接、市場(chǎng)救治功能和司法強(qiáng)制效力的有機(jī)結(jié)合，最大限度發(fā)揮預(yù)重整制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

 “在公司需要的時(shí)候，法院總能及時(shí)出現(xiàn)，為公司想辦法、解難題。我感到很有底氣，也十分期待預(yù)重整成功的那一天。”法院的適度介入，讓屈蕾和投資人信心倍增。

府院聯(lián)動(dòng) 為企業(yè)鋪路

 “加快建設(shè)茅坪港疏港鐵路，積極推進(jìn)疏港鐵路向西延伸至佳鑫港口……構(gòu)建鐵水聯(lián)運(yùn)體系。”在秭歸縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委縣政府圍繞暢通主動(dòng)脈交通而繪制路線圖，佳鑫港口也成為這其中重要的一環(huán)。這讓佳鑫公司的預(yù)重整之路走得更加堅(jiān)定。

 佳鑫港口距疏港鐵路僅8公里，港口可使用岸線400米，擁有2個(gè)進(jìn)出口泊位。“如果能夠啟動(dòng)貨運(yùn)鐵路支線建設(shè)和佳鑫港口配套項(xiàng)目建設(shè)，將產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”秭歸法院向投資人介紹。

 為助推企業(yè)大步邁進(jìn)，秭歸縣委縣政府牽頭，聯(lián)合該縣交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、招商局等相關(guān)單位，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研判和商定企業(yè)解困方案的合法性和可操作性，有效識(shí)別企業(yè)解困路徑。同時(shí)，各職能部門(mén)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、維穩(wěn)處置、招商引資、政策扶持等方面作用，為預(yù)重整程序順利進(jìn)行營(yíng)造良好的外圍環(huán)境。

2023年9月，湖北省秭歸縣人民法院等部門(mén)召開(kāi)破產(chǎn)工作府院聯(lián)席會(huì)議

 在府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推進(jìn)下，貨運(yùn)鐵路支線建設(shè)和佳鑫港口配套項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成前期可行性分析等準(zhǔn)備工作，并被列入秭歸縣2023年重大工程項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)清單。

 近日，湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于2023年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)的通報(bào)》，秭歸法院所申報(bào)的“探索危困企業(yè)預(yù)重整拯救機(jī)制”入選。該院堅(jiān)持問(wèn)題與需求導(dǎo)向，結(jié)合單位所能、企業(yè)所需，在對(duì)秭歸縣危困企業(yè)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)《關(guān)于探索危困企業(yè)預(yù)重整拯救機(jī)制的實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確預(yù)重整企業(yè)拯救機(jī)制的工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，優(yōu)化破產(chǎn)協(xié)同工作環(huán)境，基本形成了一套完整、規(guī)范、高效，同時(shí)又具有秭歸法院特色的預(yù)重整規(guī)則體系，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)重整工作。

 “下一步，秭歸法院將進(jìn)一步完善預(yù)重整工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化破產(chǎn)審判，不斷提升服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境工作水平。”秭歸法院院長(zhǎng)駱偉說(shuō)。