楓橋式人民法庭創建?丨殷祖法庭: 扎根將軍故里，守護“古建之鄉”
在湖北大冶，饒惠譚、余立金、馬龍將軍的革命故事家喻戶曉，他們是“果城里”人，先后參加土地革命戰爭、抗日戰爭、老紅軍解放戰爭和抗美援朝，三位老紅軍一生戰功赫赫，可歌可泣！
在“果城里”，有這樣一群人，他們傳承紅色基因，扎根將軍故里，穿梭田間地頭、服務鄉親鄰里，用辛勤汗水撒播法治希望、守護“古建之鄉”。
大冶市人民法院殷祖人民法庭是“全國先進工作者”“全國法院模范”“全國‘五一’獎章”獲得者吳遠瑞曾經工作過的地方，2022年被評為“全國法院先進集體”，轄殷祖鎮和劉仁八鎮，轄區因三面環山、盛產水果，故名“果城里”。
近年來，殷祖法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，抓前端、治未病，按下“前置鍵”，解鎖訴源治理“3×3”體系“三變”模式，著力打造“紅+綠旅游法庭”。今年1至7月份，該法庭調撤率保持在70%以上，無發回重審案件，受理訴訟案件數同比下降15%，轄區萬人成訴率0.218%。
南山頭上助發展
抓前端，變“坐診”為“出診”
陽春三月，草長鶯飛，殷祖鎮南山頭千畝茶園一片綠意盎然。
為擦亮“古建之鄉”“白茶之鄉”名片，提升企業、茶農法律意識，3月25日，殷祖法庭將巡回審判開到南山頭，邀請古建、茶業專家與當地古建老板、茶農旁聽一起古建公司與某木藝制品廠公司買賣合同糾紛案件的庭審。
庭審現場，法官組織雙方進行調解，雙方就細節問題再次協商，最終達成調解協議，原告答應今后會在價格上讓利，以彌補此次交易的不快。
庭審后，干警走上茶山、走進古建公司，對企業買賣合同、勞務合同，以及茶農在種植、采摘過程中可能出現的法律問題予以解答，為他們提供貼心的司法服務。
2019年以來，大冶法院在殷祖法庭試點，著力推進資源下沉、重心下沉、服務下沉“三下沉”模式，變“坐診”為“出診”，號召全院干警“走田間地頭”，服務鄉村振興戰略實施，促進城鄉一體化發展。
殷祖和劉仁八鎮是革命老區、中國古建之鄉、白茶之鄉，人口8.3萬余人，面積234平方公里。由于山路崎嶇，交通不便，偏遠的村子距法庭單程就有七八十里，村民訴訟十分不便。
殷祖南山頭山路彎彎，上下山非常耗時。殷祖法庭發揚吳遠瑞的“山區挎包辦案”精神，創新推出“開庭+調解+普法+調研”巡回審判模式，緊盯人民群眾關注的熱點堵點難點痛點，變“群眾上訪”為“法官下訪”，變“群眾多跑路”為“法官多跑腿”，通過家門口審判、調解、宣傳、咨詢、法治幫扶等方式，有效減輕了群眾訴累。
為更好的司法護航農業發展、農民權益、企業發展，殷祖法庭深化“駐企法官”“通村法官”司法服務，聯合大冶法院各業務庭室，與28家古建公司、合作社、家庭農場等農業新型經營主體“包保”聯絡，在行政村(社區)設立巡回審判點、法官工作室、訴調對接聯絡點32個，針對企業發展、土地經營權流轉、農業生產資料購置、破壞生態資源等問題提供“上門”服務，優化營商環境。
去年以來，殷祖法庭通過“出診”方式，開展巡回審判12場次，協助企業、農莊解決生態產業規劃、資金、技術和人才等方面的突出問題58個，前端化解涉土地、白茶、古建勞務糾紛300余起。
將軍樹下解糾紛
止紛爭，變“單治”為“聯治”
巍巍南山，革命搖籃。殷祖鎮下饒灣，“將軍樹”枝繁葉茂，亭亭如蓋。
“我們當著革命前輩的面，各人摸著良心說說，這錢到底怎么還。”
5月26日，殷祖法庭在“將軍樹”下調解一起民間借貸糾紛。
徐某父親與饒某系多年朋友，2016年開始，饒某因經營需要，多次向徐某父親借款，并出具了借條。徐某父親去世后，因部分賬目無法核對，徐某與饒某惡言相向，大打出手。饒某遂將徐某訴至法院。
考慮案涉多年，賬目不清，被告又是原告父親生前好友，殷祖法庭傳承大冶縣蘇維埃裁判部革命精神，聯合村干部、鄉賢、宗族長輩，創新“紅色互動”解紛模式，用紅色正能量場解糾紛、促和諧。
“將軍樹”是“果城里”人心中的圖騰。在“將軍樹”下，雙方當事人頓時收斂，言談舉止變得文明起來。通過傾心調解，雙方當事人很快達成還款協議。
這是殷祖法庭第6次在“將軍樹”下調解交通事故、民間借貸等糾紛。
近年來，殷祖法庭積極融入黨委領導下的社會治理大格局，著力構建府院聯治、部門聯治、村民聯治的“全鏈條”訴源治理新模式，精準壓實訴源治理多方主體責任，聯動綜治中心、派出所、司法所、婦聯、殘聯等部門，運用電話調、對口調、在線調、上門調、專家調等“八大”調解法，提升訴前調解效率，使糾紛止于未發、化于萌芽，有效降低了萬人成訟率。
“太方便了，法庭也可以立案了！”
為整合多元解紛資源，今年5月份，大冶法院派執行小組進駐殷祖法庭，通過整合資源就地立案、訴調對接就地化解、優化配置就地快審、執行小組就地執行等方式，實現“調立審執”一體化有機銜接，贏得群眾一致好評。
今年以來，殷祖法庭參與兩鎮聯席會商14次，以會商指導、聯合調解等方式調解及參與轄區重難點工作辦理89件，通過“三聯治”模式化解矛盾糾紛108件，案件平均審理時間38.9天，比去年快3.1天。
古建亭內促和諧
治未病，變“止訟”為“無訟”
四四方方一座亭，亭內調和大民生。
在殷祖鎮巴莊村，坐落著一座名為“和諧亭”的古建亭。
6月29日，在這個古建亭內外，殷祖法庭通過走訪、座談、調解、星星“典”燈等方式，與村民代表共話“和諧”，推動“無訟村居”創建工作。
“和諧共處，?無訟為安。”“天下無訟，以和為貴，以忍為高，以無訟為榮。”古建亭內，殷祖法庭負責人鼓勵村民以主人翁姿態積極投身到“無訟村居”創建，傳播法治理念、弘揚法治精神，引導村民通過人民調解、訴前調解等方式解決矛盾糾紛，共建“無訟村居”。
近年來，殷祖法庭扎實推進訴源治理工作，通過行業組織助力、村居網格助力、社會力量助力“三助力”模式，打造高效解紛“主陣地”，將司法觸角延伸到行業、網格、樓棟。
該法庭一方面整合行業協會、企業聯合會等力量，在殷祖、劉仁八鎮綜治中心設立“訴調對接工作室”“旅游糾紛調解室”,指導規范合同行為、優化行業規則，從源頭預防矛盾糾紛進入訴訟渠道。另一方面針對農村婚姻家庭、贍養扶養、鄰里糾紛、追索勞動報酬等案件大幅上升現狀，通過個案指導、定期培訓、庭審觀摩等方式，幫助社會調解組織優化調解力量、提高解紛水平。
為傳播“無訟”文化，殷祖法庭利用周末和夜晚，聯合鎮綜治辦、派出所、村委會赴羅家莊等村開展“星星典燈”法治夜課、“白茶夜話”等活動，選定“古建亭”為糾紛調解場所，在亭內評理說事、調處糾紛。使矛盾消弭在萌芽狀態。
這樣的古建亭在殷祖法庭轄區共有12座，是村民議事、化解糾紛的好地方。去年以來，在古建亭內高效化解婚姻家庭糾紛、侵權糾紛、鄰里關系、民間借貸、土地承包經營權轉讓糾紛等18起，有20多個社區（村）實現從“止訟”到“無訟”的轉變，其中新屋村羅家垅灣已連續5年無訟。
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