迎兩會 · 展答卷：湖北法院工作巡禮之武漢
大江大河，奔流不息。一座城市的振興與發(fā)展，源自一股股眾志成城的力量疊加、托舉、同行。疫情中，有人逆行，有人為城市奔忙，有人守護(hù)公平正義。
面對一個個考驗，每一種力量，刀刻斧鑿寫就“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)出首個全球禁訴令；助力三大攻堅戰(zhàn)，反詐、追贓，守護(hù)群眾“錢袋子”;逆行戰(zhàn)疫，網(wǎng)上開庭24小時“不打烊”；護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，建立“一站式”執(zhí)行中心。
關(guān)鍵時刻，沖得上，擔(dān)得起，挺得住，是英雄武漢城、英勇武漢人不屈的精神，也是每一個武漢法院人不變的信念。
2021年12月，武漢市中級人民法院舉行新任職領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓活動。 李金星 攝
行動樹立標(biāo)桿 持續(xù)優(yōu)化國際化法治化營商環(huán)境
2021年5月，武漢知識產(chǎn)權(quán)審判庭法官（右二、右三、右四）服務(wù)企業(yè)。
2020年，芬蘭某公司向武漢市中級人民法院提起跨國訴訟，某某公司侵害其Tekla計算機軟件著作權(quán)，要求被告立即停止侵權(quán)行為并賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣38萬余元。
武漢中院裁定對被告辦公場所內(nèi)計算機安裝使用Tekla 軟件的情況進(jìn)行保全，被告拒不配合。經(jīng)審理，武漢中院判決被告應(yīng)立即停止侵權(quán)的行為并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣35.1萬元。
2017年，最高人民法院試點跨區(qū)域管轄知識產(chǎn)權(quán)審判工作，作為全國4個試點之一，武漢法院從加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度及規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)入手，捷報頻傳：
全力捍衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法主權(quán)，受理了中國法院首例標(biāo)準(zhǔn)必要專利全球許可費糾紛案；
加大對新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù)力度，審結(jié)專利技術(shù)類案件1925件；
服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，平等保護(hù)了蔡林記、騰訊、茅臺、微軟等上千個國際國內(nèi)知名品牌。
審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件241件，“小米”“三星”等國內(nèi)外知名企業(yè)先后在武漢提起跨國訴訟，武漢日益成為國際知識產(chǎn)權(quán)爭端解決“優(yōu)選地”。
“要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為民服務(wù)為企分憂的‘店小二’理念必須入腦入心，貫穿審判執(zhí)行工作始終?！蔽錆h中院負(fù)責(zé)人在不同場合反復(fù)強調(diào)。
武漢法院聚焦執(zhí)法辦案、訴訟服務(wù)，明確任務(wù)清單129項，完善工作制度57項。建成全國法院第四家營商環(huán)境數(shù)據(jù)平臺，設(shè)立民營企業(yè)矛盾糾紛訴調(diào)服務(wù)站，當(dāng)好司法護(hù)企“店小二”。
強化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限，開展涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估，讓企業(yè)安心經(jīng)營。
發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，探索相對集中管轄，推動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”順暢銜接，建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制，提升破產(chǎn)審判效能。
2021年，武漢中院牽頭的“執(zhí)行合同”、“辦理破產(chǎn)”兩項指標(biāo)獲評“全國標(biāo)桿”，參與承擔(dān)的“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)被評為“全國優(yōu)秀”。
2021年12月14日，武漢中院邀請部分在漢全國人大代表、政協(xié)委員，省、市工商聯(lián)、總商會負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)家座談，共商完善法治化營商環(huán)境的“務(wù)實之舉”。
會上，武漢美聯(lián)地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理卞濤激動地表示：“感謝中院為優(yōu)化營商大環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，尤其在服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展方面所作出的努力！有了法治的護(hù)航，我們企業(yè)的步子邁得更穩(wěn)、更快，企業(yè)家的心里更踏實！”
數(shù)年前，美聯(lián)地產(chǎn)公司曾參與武漢市某城中村項目建設(shè)，與當(dāng)時的合作方因拆遷補償金發(fā)生了糾紛，對方起訴到中院并申請財產(chǎn)保全，訴訟標(biāo)的額高達(dá)5.9億元。法官在審理過程中，主動召集雙方溝通協(xié)商，抓住關(guān)鍵矛盾，擴(kuò)大各方共識，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，將糾紛對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降至最小。
全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志談到，法院不斷調(diào)整司法精準(zhǔn)服務(wù)營商環(huán)境的切入點和結(jié)合點，誠意十足，充分發(fā)揮了司法審判對營商環(huán)境的保障作用，讓企業(yè)家實實在在地感受到了司法的公平正義。
勇毅逆行戰(zhàn)疫 穩(wěn)中求進(jìn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局
2020年7月，武漢中院遠(yuǎn)程開庭審理一起刑事案件。李金星 攝
2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了人們正常的工作生活節(jié)奏。人民群眾生命財產(chǎn)安全受到了威脅。
關(guān)鍵時刻，法院2000多名干警聞令而動、向險而行，奔赴抗疫一線，嚴(yán)守711個管控卡點、服務(wù)數(shù)十個方艙醫(yī)院、發(fā)熱門診，協(xié)助轉(zhuǎn)運收治重癥患者3491人，筑起群眾生命安全的防御墻。與此同時，武漢中院第一時間部署疫情防控期間訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行工作，線上辦案24小時“不打烊”，用實際行動書寫了對黨和人民的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
2020年4月，武漢某汽車財務(wù)公司向武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院申請保全。受疫情影響，該公司20筆融資逾期無法收回，涉及17地企業(yè)個人、3000萬元債款。立案后，經(jīng)開區(qū)法院迅速啟動快辦程序，連夜向全國17家法院發(fā)出事項委托55件，上傳法律文書近400份，逐家聯(lián)系協(xié)調(diào)辦理，僅用5日完成全部財產(chǎn)保全措施。迫于壓力，借款人紛紛與該公司和解，債務(wù)危機被及時化解。
疫情防控期間，線下工作無法開展，武漢法院迅速對“智慧法院”提檔升級，組建了41個互聯(lián)網(wǎng)法庭，通過“一中心、六平臺、十八個應(yīng)用系統(tǒng)”，在線庭審、遠(yuǎn)程提訊、網(wǎng)絡(luò)查控，網(wǎng)上立案467件，調(diào)解結(jié)案268件。其中，快速解封涉方艙醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備，解凍涉火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)單位及定點醫(yī)院賬戶，幫15家醫(yī)療、防疫物資供應(yīng)機構(gòu)查封、凍結(jié)3091萬元，為武漢戰(zhàn)疫取得階段性勝利提供了有力的司法保障。
疫后，面對經(jīng)濟(jì)重振及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫切需求，武漢兩級法院推行涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估，因案因時施策，在法律框架下，通過“有溫度”的審判執(zhí)行，幫助危困企業(yè)煥發(fā)生機。在一起借款合同糾紛中，武漢中院積極引導(dǎo)涉案6家企業(yè)，通過分期還款、擔(dān)保變現(xiàn)等方式達(dá)成調(diào)解，為本地企業(yè)追回借款本息3.28億元。
積極參與“化積案、解民憂、促和諧”活動，綜合考慮疫情或疫情防控措施對糾紛產(chǎn)生的影響，合理界定各方當(dāng)事人責(zé)任，妥善審理房地產(chǎn)、民間借貸等糾紛51506件。針對涉疫矛盾梳理三大類17項風(fēng)險提出建議，被最高法院列入相關(guān)指導(dǎo)意見。
2020年7月，一家嬰兒游泳館的125位會員向硚口法院起訴，該館1月份關(guān)門歇業(yè)，既不提供服務(wù)，也不退還充值費。法院組成調(diào)解專班，向游泳館老板建議，把中斷的服務(wù)續(xù)上，先解決一部分人的問題，再想辦法逐步制定退款方案，把矛盾化解。
密切關(guān)注疫情對勞資關(guān)系的沖擊，兼顧勞動者合法權(quán)益與用人單位生存發(fā)展，審理勞動爭議糾紛7936件，追索勞動報酬4.9億元，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境提供有力的司法保障。
高點站位推進(jìn) 政治擔(dān)當(dāng)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)
武漢法院生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地示范點。 李金星 攝
堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大提出的重大政治任務(wù)，也是2020年決勝全面建成小康社會的迫切要求。
非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，欺騙性高、危害面廣，群眾深惡痛絕。聚焦防范化解重大風(fēng)險，武漢法院從守好群眾“錢袋子”入手，重拳打擊，為武漢市實現(xiàn)非法集資“雙降”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
“沒想到，時隔三年還能拿回被騙的錢！”2021年4月，從武漢市青山區(qū)法院執(zhí)行法官手中領(lǐng)回被騙的46萬余元，來自上海的蔣先生感謝不已。三年前，蔣先生被推薦進(jìn)入DM平臺進(jìn)行投資，投入90萬元，有去無回，只得報警。經(jīng)查，該投資平臺為胡某等13人非法設(shè)立，短短三個月，騙得426萬余元，涉及北京、深圳、上海等23個城市的51名受害者。2020年底，胡某等13人被判刑后，案件移交青山區(qū)法院執(zhí)行，追繳贓款。截至2021年4月，青山法院共執(zhí)行回款35筆、238萬余元，陸續(xù)發(fā)還受害人。
兩江交匯，百湖相連，武漢因水而興。發(fā)揮司法審判職能，防治污染，保護(hù)綠水青山，武漢法院多措并舉，助推生態(tài)保護(hù)共建共治。
20世紀(jì)70年代開始，大規(guī)模圍湖造田、化肥養(yǎng)魚和農(nóng)業(yè)污染，曾導(dǎo)致漲渡湖水面急劇萎縮。后在當(dāng)?shù)卣迯?fù)下，水體逐漸恢復(fù)。2021年5月，武漢法院生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地示范點在漲渡湖揭牌，成為武漢首個環(huán)境修復(fù)判決集中執(zhí)行地。
江夏區(qū)境內(nèi)有大大小小的湖泊22個，水資源豐饒。梁子湖作為飲用水水源一級保護(hù)區(qū)，保持其水體的純凈及周邊生態(tài)環(huán)境的平衡格外重要。江夏區(qū)法院以五里界法庭為依托，環(huán)梁子湖沿線設(shè)立烏龍泉法庭、山坡法庭、湖泗法庭，金口法庭緊鄰長江，五個人民法庭環(huán)繞全區(qū)“一江多湖”的水資源功能區(qū)，形成了“五星”布局模式，刑事、民事、行政“三審合一”的歸口審理機制，為梁子湖水域及江夏區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)筑起綠色司法屏障。
實行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加大對污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪行為的懲治力度。拓展環(huán)境修復(fù)司法舉措，武漢法院靈活運用“增殖放流”“補種復(fù)綠”“勞務(wù)代償”等方式，讓違法者既承擔(dān)刑事責(zé)任，又履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。
2020年6月，蔡甸人章某因盜伐林木23棵被判刑后，法院責(zé)罰其補種樹苗138棵，并養(yǎng)護(hù)3年。非法捕獵黑水雞的李某判刑后，被法院責(zé)罰設(shè)置環(huán)保展板，讓“野味捕獵手”變成“生態(tài)宣傳員”。此外，武漢法院還嚴(yán)懲在長江白鰭豚國家自然保護(hù)區(qū)非法電捕魚的犯罪團(tuán)伙，助力長江“十年禁漁”工作。
助力脫貧攻堅，武漢法院結(jié)對幫扶23個貧困村，實現(xiàn)483戶全面脫貧的同時，積極通過法律途徑維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)打涉貧涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪，規(guī)范扶貧領(lǐng)域涉案財物快速返還工作，促進(jìn)國家惠民利民政策落實。依法懲治非法占用農(nóng)用地犯罪，責(zé)令復(fù)墾被毀損土地，切實保障糧食安全。
拼搏追趕超越 奮力點燃高質(zhì)量發(fā)展司法新引擎
2021年11月，武漢中院集中發(fā)放執(zhí)行案款，一案件委托代理人展示剛領(lǐng)到的支票。李金星 攝
高速發(fā)展的武漢，需要高質(zhì)量的司法服務(wù)來支撐。
知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、破產(chǎn)重整……近年來，隨著城市高質(zhì)量發(fā)展需要，一批專業(yè)法庭在武漢應(yīng)運而生，提供全方位司法保障。
江漢區(qū)是武漢商業(yè)密集區(qū)，金融機構(gòu)眾多。江漢區(qū)法院擁有全省唯一獲批成立的金融專業(yè)審判庭，正副庭長均取得證券、期貨經(jīng)紀(jì)人資格，審判人員中一半以上具有碩士研究生學(xué)歷。法庭成立后，聚焦金融機構(gòu)快捷解紛、防范風(fēng)險的司法需求，積極探索金融糾紛訴前二次分流、訴中快審快執(zhí)的“一站式”解紛機制，打造金融糾紛訴調(diào)對接2.0版。今年以來，審判庭通過訴前調(diào)解結(jié)案1473件，為后續(xù)進(jìn)入審理程序的金融案件平均節(jié)約用時21.71天。
圍繞金融審判工作中的難點、熱點和法律適用問題，金融審判庭積極開展調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方法，不斷提高辦案能力和審判專業(yè)化水平，逐漸成為省內(nèi)金融訴訟“優(yōu)選地”。
2020年，江漢法院在全省率先確定LPR（貸款基礎(chǔ)利率）適用的司法規(guī)則、抵押預(yù)告登記的效力邊界，依法作出民法典實施后全省預(yù)告登記優(yōu)先受償?shù)谝话福I(lǐng)金融裁判規(guī)則，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，積極打造法治招商的“金字招牌”。
案件執(zhí)行，事關(guān)當(dāng)事人切身利益，事關(guān)公平與正義。
2019年，北京某公司與武漢某公司因某物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)軟件開發(fā)項目驗收事宜打起了官司。武漢中院判決武漢某公司限期向北京某公司支付合同款、違約金、保全申請費共計650萬余元。但武漢某公司遲遲未履行生效判決確定的義務(wù)。面對北京公司提交的《調(diào)查申請》，武漢中院執(zhí)行法官考慮到北京公司及其代理人長途跋涉且對武漢不熟悉、調(diào)查難度大，和助理擠時間，穿越大半個武漢，實地調(diào)查銀行賬戶實控金額，同時要求被執(zhí)行人自我查報財產(chǎn)。
2021年3月16日，法院成功扣劃被執(zhí)行人案款，北京某公司欣喜不已，武漢某公司卻抵觸情緒強烈。本著“執(zhí)結(jié)一個案子，化解一段糾紛”的原則，法官及書記員先后十余次與雙方當(dāng)事人協(xié)商和解，動之以情、曉之以理。雙方最終于次日達(dá)成和解。3月底，北京某公司收到全部案款。
執(zhí)行工作是勝訴權(quán)利兌現(xiàn)最為關(guān)鍵的一步，也是最為艱難的一步。執(zhí)行干警常常要克服路途奔波的艱辛、不被理解的委屈、金錢利益的誘惑，才能完成司法審判的最后一公里。
制度與規(guī)范是公正高效執(zhí)行的保證。近年來，武漢中院從執(zhí)行案件辦理流程中分離出立案、網(wǎng)絡(luò)查控、送達(dá)等輔助事務(wù)，改變以往以法官為核心的傳統(tǒng)模式，建立起以“標(biāo)準(zhǔn)化流程”為核心的執(zhí)行新模式。
此外，武漢中院還在全國法院執(zhí)行信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，試點電子卷宗深度應(yīng)用功能，并與銀行、不動產(chǎn)中心對接，新增多項“點對點”查控業(yè)務(wù)，全面提升法院執(zhí)行工作質(zhì)效和服務(wù)水平，為群眾辦實事，為企業(yè)排憂解難，為武漢中部崛起高質(zhì)量發(fā)展全方位努力。
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