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▲2023年03月02日 《湖北日報》第04版

 2月28日，《中華人民共和國長江保護法》實施兩周年座談會在武漢舉行，會議通報了湖北法院堅決扛起長江大保護司法責(zé)任的工作情況。

 湖北是長江干線流經(jīng)里程最長的省份。近年來，湖北法院牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”等發(fā)展理念，創(chuàng)新工作機制，拓展審判職能，為維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全提供了有力司法保障。

在審判中貫徹新發(fā)展理念

 “三名被告人犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，各判處拘役一個月，并對扣押的捕撈工具予以沒收。”近日，洪湖市人民法院生態(tài)環(huán)境保護法庭以巡回審判的方式，分別在該市小港村和濱斗湖村，公開審理兩起非法捕撈水產(chǎn)品案件。

 庭審前，洪湖法院發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑，向旁聽群眾普及保護長江生態(tài)有關(guān)法律政策，達到“審理一案，教育一片”的效果。

 長江保護法施行以來，全省法院共審理環(huán)境資源一審刑事案件1903件、一審民事案件3735件、一審行政案件4102件、環(huán)境公益訴訟案件445件、生態(tài)損害賠償案件12件。

 在審理小微企業(yè)環(huán)境污染訴訟案中，湖北法院貫徹認(rèn)罪認(rèn)罰、寬嚴(yán)相濟，綜合運用“補種復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”“第三方治理”等責(zé)任承擔(dān)方式，實現(xiàn)懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟損失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境“一判三贏”。

構(gòu)建環(huán)資審判專門化體系

 全面實施長江保護法，貫徹《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，省法院先后制定相關(guān)規(guī)范性文件，加強類案指導(dǎo)，推動流域司法協(xié)作。

 圍繞長江重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護，省法院加強環(huán)境資源審判專門化建設(shè)，初步建成以省法院全面指導(dǎo)，5個中院環(huán)資庭集中審理環(huán)境民事公益訴訟案件，10個專門環(huán)資法庭和104個專門審判團隊為基礎(chǔ)的“1+5+10+N”環(huán)境資源審判專門化體系。

 省法院還指導(dǎo)各地法院設(shè)立44個生態(tài)環(huán)境司法保護基地，初步形成“環(huán)保法庭+生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)實踐基地+巡回審判點”的審判工作新格局；組建環(huán)境資源及公益訴訟審判執(zhí)行專家?guī)欤﹂L江司法保護。

 同時，省法院指導(dǎo)省內(nèi)三大都市圈、漢江流域、環(huán)梁子湖水域、濕地自然保護區(qū)、江豚、麋鹿等動物保護區(qū)域法院建立司法協(xié)作機制，加強省內(nèi)司法保護合作。

跨區(qū)域協(xié)作 共護一江清水

 長江流域干、支流分布廣，必須堅持系統(tǒng)、整體思維。

 省法院先后與湖南、河南、陜西、江西、重慶等地法院簽署環(huán)洞庭湖、環(huán)丹江口水庫、長江中游城市群審判工作協(xié)作機制的框架協(xié)議；與省檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立檢察公益訴訟制度與生態(tài)損害賠償制度銜接機制的意見》；積極參與長江十年禁漁、耕地保護、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等重點工作，為有關(guān)部門提供意見建議20余次。

 2021年3月，長江保護法施行之際，省法院出臺《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國長江保護法〉構(gòu)建長江流域（湖北段）生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的實施意見》，建立信息共享、案件通報、執(zhí)行協(xié)作、宣傳配合、溝通保障五項工作機制，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。

 2022年11月，首屆長江大保護司法論壇在武漢成功舉辦。論壇形成的《長江司法保護武漢共識》，提出探索構(gòu)建長江流域一體化司法保護機制，形成廣泛影響力。

 今年11月，第二屆長江大保護司法論壇將繼續(xù)在漢舉辦，論壇將以“常態(tài)化、國際化”為目標(biāo)，吸引更多環(huán)境資源領(lǐng)域?qū)＜业葏⒓樱⑼苿诱搲碚摗嵺`創(chuàng)新成果應(yīng)用推廣。