楓橋式人民法庭創(chuàng)建⑧ | 巴河法庭:以司法智慧賦能基層治理
位于湖北省東部、長江中游北岸的巴河鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)豐厚,是歷史名鎮(zhèn)。近年來,浠水縣人民法院巴河人民法庭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動融入基層社會治理,把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和特色化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,優(yōu)先調(diào)解、溫情司法,繪就了訴源治理別樣好“楓”景。
巧解“千千結(jié)”
家和萬事興
“看完電影后,曾經(jīng)美好的回憶在我腦海中一一浮現(xiàn)。是我現(xiàn)在承擔(dān)的家庭責(zé)任太少了,你辛苦了,我向你道歉,希望你能原諒我,以后我一定照顧好家庭……”4月25日,一起離婚糾紛當(dāng)事人在巴河法庭家事審判庭觀看了微電影《離婚酒店》。丈夫的真摯道歉獲得了妻子的原諒,雙方和好如初。
據(jù)了解,針對家事糾紛特點(diǎn),巴河法庭將審判與家事融合,創(chuàng)新“測試感情狀況,答好一份考卷;修復(fù)美好記憶,同看一場電影;感情自我療傷,冷靜一段時間;實(shí)地感情診療,上門走一次家訪;彌合情感裂隙,多方合一勸導(dǎo);讓舊情釋懷,吃一頓分手飯等”家事糾紛“八個一”化解新模式,守護(hù)家庭幸福和諧,將修復(fù)性司法理念貫穿辦案全過程,把調(diào)解工作做在庭前,避免家庭成員“對簿公堂”,加深矛盾。
在巴河法庭家事審判庭中,墻上標(biāo)有“愿你們婚路平坦,且不敗于瑣碎”的法官寄語,以及溫馨感人的宣傳畫、小故事。人間煙火氣,最撫凡人心。巴河法庭營造出濃厚“家”“和”氛圍,有效緩解了雙方當(dāng)事人對立情緒。
“微電影讓當(dāng)事人通過看別人的故事來發(fā)現(xiàn)自身的問題,為破鏡重圓助力。在此基礎(chǔ)上,法官再就婚姻過程中的細(xì)節(jié)羅列問題,讓雙方分別答卷,回憶婚姻初期幸福點(diǎn)滴,尋找挽回余地。”巴河法庭庭長陳新中介紹。
播撒“無訟”種子
打造“三無”村
夜幕下,巴河鎮(zhèn)東壽村的一處小院內(nèi)不時發(fā)出陣陣掌聲,巴河法庭的干警與村民們面對面圍坐一圈,副庭長談栗正在講解欠條的標(biāo)準(zhǔn)寫法。村民們聽得津津有味,積極回應(yīng)說:“我記住了,欠條上一定要寫身份證號。”
據(jù)了解,為做好宣傳功課,播撒“無訟”種子,巴河法庭常態(tài)化開展“法治夜校”普法活動,法庭干警深入群眾中,讓普法宣傳更有“溫度”和“準(zhǔn)度”。
湖北省浠水縣人民法院巴河人民法庭在巴河鎮(zhèn)東壽村開展“法治夜校”普法活動
今年以來,巴河法庭以創(chuàng)建無訟、無案、無訪“三無”村為抓手,集中打造2個示范點(diǎn),建設(shè)2個共享法庭,引導(dǎo)各村制定符合法律規(guī)定的村規(guī)民約;開展“法治夜校”、“法治講堂”、巡回審判、法庭開放日等活動21次;通過“12622”司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)解答法律咨詢130個,化解矛盾糾紛53件;黨支部聯(lián)合轄區(qū)2個村組織開展支部主題黨日活動,指導(dǎo)村組織調(diào)解糾紛28起,推動形成源頭預(yù)防、非訴挺前、多元化解的社會治理新格局,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
“希望通過各項(xiàng)普法活動,讓更多村民學(xué)會保護(hù)自己的權(quán)益,讓‘我怎么辦’變成‘我有法律’。”談栗說。
只進(jìn)“一扇門”
深化聯(lián)動解紛
“案子雖小,但矛盾長達(dá)17年,積怨太深。這次能調(diào)解成功,解決了我的一個心病。”巴河某村村支書說道。
該案中,鐘某與曾某均曾擔(dān)任該村小組組長,2007年,鐘某將1000余元借給曾某。后曾某稱,其在擔(dān)任小組長期間,為各村分銷種子、農(nóng)藥、肥料等業(yè)務(wù),因鐘某在其處掛賬未還,認(rèn)為已將該欠款抵銷。鐘某多次上門討要無果,雙方就此產(chǎn)生矛盾,鐘某遂訴至巴河法庭。
巴河法庭干警分析認(rèn)為,本案標(biāo)的額雖然較小,但雙方系同村人員,且積怨多年,訴訟前雙方曾發(fā)生口角并報(bào)警處理。為避免矛盾進(jìn)一步激化,5月18日,巴河法庭采取巡回審判的方式,通過“法庭+村委會”,“背對背”調(diào)解。最終,曾某同意給付欠款并當(dāng)場履行。至此,這起長達(dá)17年的經(jīng)濟(jì)糾紛圓滿化解。
據(jù)了解,為給當(dāng)事人提供一站式法律服務(wù),合力化解各類矛盾糾紛,巴河法庭深化庭所聯(lián)動,加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所的溝通銜接,建立“一庭四所”聯(lián)動解紛機(jī)制,讓當(dāng)事人“跑一個地方就能把煩心事處理妥當(dāng)”。
今年以來,“一庭四所”聯(lián)動解紛機(jī)制化解糾紛201件,司法確認(rèn)案件36件,為確有困難的當(dāng)事人提供法律援助18人次,導(dǎo)入訴訟271件。此外,巴河法庭大力推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”工作,實(shí)現(xiàn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前,已有14個調(diào)解組織、23個基層治理單位、88名人民調(diào)解員入駐平臺。
賦能和美鄉(xiāng)村
服務(wù)中心大局
巴河鎮(zhèn)是臨河臨江臨空的工業(yè)重鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)活躍、糾紛較多、社會治理任務(wù)重。尤其是面積較大的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目中,居民人數(shù)多、人員構(gòu)成復(fù)雜,是社區(qū)治理中的一大難點(diǎn),考驗(yàn)著基層治理的決心和智慧。
巴河法庭堅(jiān)持黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。為強(qiáng)化大社區(qū)治理能力,今年5月,在巴河法庭的建議和參與下,浠水法院制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)法治建設(shè)協(xié)同推進(jìn)矛盾糾紛訴源治理的司法建議書》,深入分析了縣域涉生活和諧指數(shù)類案件情況,對社會治理中可能存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行預(yù)警,系統(tǒng)提出司法建議。
同時,巴河法庭推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將“萬人成訟率”納入平安建設(shè)考核指標(biāo),精準(zhǔn)壓實(shí)訴源治理多方主體責(zé)任。今年以來,巴河法庭共列席、參與轄區(qū)黨委會、綜治例會10次,提供法律意見建議21條,協(xié)助解決疑難問題15個。
陳新中表示,巴河法庭將深入貫徹“抓前端、治未病”理念,積極推動角色定位轉(zhuǎn)換、職能作用轉(zhuǎn)型、工作模式轉(zhuǎn)變,以司法智慧主動融入基層社會治理大格局,在巴河展開鄉(xiāng)村和美、百姓和樂的動人畫卷。
