av成人免费-av成人免费网站-国产精品国产精品国产专区不卡-国产精品国产精品国产专区不片-久久二-久久二区三区-欧美日韩成人一区二区三区-欧美日韩成人在线-色婷婷av久久久久久久-色婷婷av一区-亚洲男人第一天堂-亚洲男人皇宫-国产精品18久久久久久欧美-真人无码国产作爱免费视频-午夜性开放午夜性爽爽-国产麻豆精品sm调教视频网站

編者按 

 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局高度，就堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦予了全新的時代內(nèi)涵和鮮明的法治特征。

 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》專門部署加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，通過制度化常態(tài)化的方式，推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在司法領(lǐng)域進(jìn)一步落地落實(shí)。

 人民法院作為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)如何持續(xù)抓好《意見》貫徹落實(shí)，做實(shí)公正司法、定分止?fàn)帲苿痈嗉m紛實(shí)質(zhì)性化解？人民法院報特邀湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮撰寫評論文章，敬請關(guān)注。

 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局高度，就堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦予了全新的時代內(nèi)涵和鮮明的法治特征。新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想在社會治理領(lǐng)域的生動實(shí)踐，是在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措，助力續(xù)寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章，是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)。今年7月發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）專門部署加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，通過制度化常態(tài)化的方式，推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在司法領(lǐng)域進(jìn)一步落地落實(shí)。人民法院作為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量，必須持續(xù)抓好《意見》貫徹落實(shí)，做實(shí)公正司法、定分止?fàn)帲苿痈嗉m紛實(shí)質(zhì)性化解，為構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防化解新格局貢獻(xiàn)司法力量。

 聚焦聚力服務(wù)發(fā)展保障民生，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。矛盾是人類社會普遍存在的現(xiàn)象，任何社會都不可能沒有矛盾糾紛，關(guān)鍵是最大可能、最大限度避免和減少矛盾糾紛。改革開放四十多年來，我國現(xiàn)代化進(jìn)程呈現(xiàn)“高度壓縮性”的特征，不可避免地積累了大量社會矛盾。發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、把人民生活搞上去，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，才能更好適應(yīng)新時代社會主要矛盾的變化，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。人民法院以嚴(yán)格公正司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生福祉，不僅是扛牢為大局服務(wù)、為人民司法的使命責(zé)任，更是把矛盾糾紛預(yù)防在先、化解在前的有效抓手。秉持這一理念，近年來，湖北法院持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，創(chuàng)設(shè)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度，客觀評估司法活動對企業(yè)經(jīng)營可能造成的影響，根據(jù)評估結(jié)果依法選擇適當(dāng)?shù)霓k案時機(jī)、手段、方法，以理性平和善意文明規(guī)范的司法，尋求涉企糾紛“最優(yōu)解”，努力把辦案對企業(yè)的負(fù)面影響降至最低，相關(guān)制度入選國務(wù)院辦公廳發(fā)布的全國30項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。同時，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典，用心用情辦好民生案件，積極推進(jìn)平安家庭建設(shè)，助力營造良好就業(yè)環(huán)境，持續(xù)開展“荊楚雷霆”專項(xiàng)執(zhí)行行動，著力解決人民群眾急難愁盼問題，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力讓矛盾糾紛化于未發(fā)止于未訴。當(dāng)前，湖北正堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。全省法院將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，為民生福祉忠實(shí)履職，為支點(diǎn)建設(shè)保駕護(hù)航。

 協(xié)同推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，廣泛匯聚矛盾糾紛預(yù)防化解合力。習(xí)近平總書記指出，“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’”“要推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力”，明確要求把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。訴訟制度是人類社會幾千年進(jìn)化發(fā)展選擇的矛盾糾紛解決終極方法，但并不是解決矛盾糾紛的唯一手段，有時也不是最好的手段。新時代很多糾紛涉及利益平衡問題，通過協(xié)商解決糾紛，可以更好地維系經(jīng)濟(jì)社會秩序、更多地增強(qiáng)社會寬容。近年來，湖北法院創(chuàng)新推動并入駐由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府興建保障、司法行政部門管理、調(diào)解組織和法院共同入駐”的多元解紛有形平臺，讓司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解無縫對接、快速聯(lián)動。今年以來又積極參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，著力完善“調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底”的過濾體系，推進(jìn)矛盾糾紛的梯次化解、系統(tǒng)治理。全省105個基層法院派出訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐區(qū)（縣）一級綜治中心，576個人民法庭全部在社區(qū)（鎮(zhèn)）一級綜治中心建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，全力做好指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審工作，引導(dǎo)來法院起訴的當(dāng)事人優(yōu)先選擇綜治中心解決糾紛，努力實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。下一步，湖北法院將立足司法職能，找準(zhǔn)自身定位，把“法”的元素、規(guī)則和權(quán)威注入綜治中心運(yùn)行全過程，實(shí)現(xiàn)與綜治平臺的優(yōu)勢互補(bǔ)、效能疊加，做實(shí)定分止?fàn)帯?shí)質(zhì)解紛。

 以推動行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴為抓手，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。在我國，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，并不是一時一地的穩(wěn)定，而是長期全面的穩(wěn)定。我們黨長期執(zhí)政，決定了不能讓矛盾糾紛積累拖延、留到未來解決。只有推進(jìn)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，才能為我們黨長期執(zhí)政創(chuàng)造良好的政治社會環(huán)境。行政審判處理“民告官”難題，是黨在司法領(lǐng)域密切聯(lián)系人民群眾、實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要方式。實(shí)踐證明，當(dāng)一次被告，勝過十次法治教育。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人特別是“一把手”出庭應(yīng)訴，對于推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，提高行政機(jī)關(guān)依法行政意識，助力法治政府建設(shè)，具有重要作用。近年來，湖北法院樹牢“監(jiān)督就是支持”的理念，聯(lián)合省司法廳出臺12條措施，規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴程序，明確涉及履行招商引資行政協(xié)議、兌現(xiàn)行政允諾以及可能引發(fā)群體性事件的案件，原則上應(yīng)由行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴，并推動將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入各地法治建設(shè)考核體系，讓老百姓“告官能見官”、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭又出聲”。今年以來，全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95.9%，11個縣市區(qū)行政機(jī)關(guān)一把手出庭應(yīng)訴率為100%。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)得到最高人民法院和省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。湖北法院將堅(jiān)持以推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴為抓手，加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。

 加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，努力把矛盾糾紛化解在基層。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心就是“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。人民法庭是人民法院最接地氣的部門，是處于基層社會治理第一線的重要法治力量。人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須充分發(fā)揮人民法庭扎根基層，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解的獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，湖北法院積極爭取省人大常委會支持，推動出臺《關(guān)于充分發(fā)揮人民法庭作用促進(jìn)基層社會治理的決定》，提請省委出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法庭規(guī)范化建設(shè)的意見》，在全國率先以地方性法規(guī)、規(guī)范性文件形式為人民法庭建設(shè)提供制度支撐。加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，推動全省576個人民法庭布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，在未設(shè)人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立巡回審判點(diǎn)698個，在村、社區(qū)設(shè)立法官工作室548個，在重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)設(shè)立訴訟服務(wù)站493個，形成“庭、室、站、點(diǎn)”四位一體的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，人民群眾“見法率”不斷提高。充實(shí)人民法庭力量，將一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干警選派到人民法庭經(jīng)受鍛煉、增長才干，全省“80后”法庭庭長占比超過40%。推廣“共享法庭”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持開辦“法庭夜校”“法治講堂”，組織法庭干警深入田間地頭、鄉(xiāng)村社區(qū)，常態(tài)化開展巡回審判和以案說法，就地就近提供司法服務(wù)、化解矛盾糾紛，今年以來，全省人民法庭調(diào)解、審結(jié)案件24萬件，把大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，人民法庭服務(wù)基層社會治理的作用日益凸顯。下一步，湖北法院將抓住“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建契機(jī)，推動人民法庭建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，充分發(fā)揮人民法庭把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)的效能優(yōu)勢，助力基層社會治理實(shí)現(xiàn)大跨越。

 加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。湖北法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮審判職能作用，把《意見》要求轉(zhuǎn)化為“抓前端、治未病”的生動實(shí)踐，為建設(shè)更高水平的平安中國提供有力司法服務(wù)和保障。