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編者按

 行政訴訟是維護人民群眾合法權益、促進行政機關依法履職的重要制度安排。

 本案中市長出庭應訴，不僅有助于推動爭議實質(zhì)性化解，亦彰顯了政府運用法治思維和法治方式解決行政爭議的理念和決心。

 當“關鍵少數(shù)”率先垂范，法治就更加具象，更為可感可知，必將為法治政府建設注入源源不斷的公信力。

 10月7日上午，十堰市中級人民法院公開開庭審理一起行政訴訟案件，十堰市人民政府市長王永輝作為被訴行政機關負責人主動出庭應訴。這是十堰市首例由市長作為行政機關負責人出庭應訴的行政訴訟案件。

 此前，紫霄村村民李某某不服武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管理委員會作出的土地補償決定，向十堰市政府申請行政復議。十堰市政府經(jīng)審查駁回其行政復議申請，李某某不服，遂向十堰市中級人民法院提起行政訴訟。

 十堰中院代理院長蘇江擔任審判長，組成合議庭審理此案。庭審中，各方圍繞案件事實、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管理委員會在土地征收補償中是否履行了法定職責以及十堰市政府作出的行政復議決定是否合法等爭議焦點，進行有序陳述、答辯、舉證、質(zhì)證，庭審過程流暢、審理規(guī)范嚴謹。

 庭審結(jié)束后，合議庭組織雙方進行調(diào)解，經(jīng)過面對面溝通協(xié)調(diào)，雙方達成調(diào)解協(xié)議，行政爭議得到實質(zhì)性化解。

 王永輝表示，行政訴訟是保障公民、法人和其他組織合法權益、監(jiān)督行政機關依法行政的重要法治途徑。市政府將全力支持法院暢通行政相對人的利益表達渠道，強化“關鍵少數(shù)”的責任意識和擔當意識，提升領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，健全依法決策機制，努力從源頭上預防和減少行政爭議，全面推進法治政府建設。

 市長作為行政機關負責人出庭應訴，不僅是尊重司法監(jiān)督、維護法律權威的體現(xiàn)，更是政府主動接受監(jiān)督、積極化解矛盾、深化依法行政的生動實踐。一位旁聽的十堰市政府工作人員表示：“市長出庭，出聲更出效果。這一舉動激勵各級負責人帶頭守法、規(guī)范用權，真正把法治思維轉(zhuǎn)化為行動自覺。”

 近年來，十堰兩級法院以實質(zhì)解紛為導向，提升行政機關負責人出庭應訴制度效能，通過行政案件立審銜接、開放式調(diào)處糾紛等機制，有效推動行政爭議和民事糾紛“一攬子”解決。全市法院行政案件行政機關負責人出庭應訴率達到100%，實質(zhì)性化解行政爭議效果不斷增強，行政爭議源頭治理成效持續(xù)顯現(xiàn)。