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基本案情

 湖北美洋汽車工業有限公司（以下簡稱美洋公司）于2015年9月成立，注冊資本20億元，經營范圍包括汽車及汽車零部件研發、開發、生產、銷售，是襄陽市引進的本地首家新能源汽車制造企業。2019年5月，美洋公司因經營管理不善、嚴重資不抵債而停產。后債權人南方天合公司以美洋公司不能清償到期債務為由向襄陽市中級人民法院（以下簡稱襄陽中院）申請破產清算。

 襄陽中院積極與企業所在地高新區管委會對接，按照“資產最干凈、風險最小、時間最短、成本最低”的要求，結合襄陽市汽車產業規劃和招商引資安排，對破產申請進行審查，充分論證庭外重組、預重整、重整及和解等方案的優劣。考慮到美洋公司債權人眾多、協調難度大、合格重整投資人難以尋找，不符合政府招商引資工作要求，也不方便徹底解決歷史遺留問題，襄陽中院經審慎評估后，向市委市政府提出破產清算建議，并提供詳實法律依據和可靠實操路徑。

 2022年7月30日，襄陽中院指導高新區管委會成立美洋公司清算組，次日裁定受理美洋公司破產清算案，指定清算組擔任管理人。管理人接管企業后，一個月內完成了450名債權人、近50億申報債權額的審核、財務審計與資產評估等工作。9月19日，財產管理、變價等方案提交第一次網絡債權人大會表決，通過率達到96.59%。9月20日，法院裁定宣告美洋公司破產。10月9日，破產財產以8.45億元一次性拍賣成功。11月22日，破產財產分配方案提交第二次網絡債權人大會表決，通過率達到94.83%。

 2022年12月27日，法院裁定宣告終結破產程序。至此，美洋公司破產清算案在5個月內審結，41.56億元債務被依法、高效、穩妥化解，329戶債權人和936名職工權益得到充分保障。經確認的破產債務已陸續向債權人支付到位。

 2023年2月，襄陽市高新區利用美洋公司數百臺機器人、美國寶克檢測線、西門子控制系統等國際先進技術組成的新能源車生產線，成功引進東風公司新能源乘用車S31項目入住，總投資106.7億元，實現襄陽汽車產業從“東風”輕卡商用車到“天籟”高檔乘用車，再到新能源車的第三次升級。

          黨的二十大報告指出，要建設現代化產業體系，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源等一批新的增長引擎。本案是破產審判助力供給側結構性改革，服務地方產業迭代升級的典型案例。

 本案審理過程中，襄陽中院緊緊圍繞中心服務大局，以控制成本為核心，將破產審判與本地產業規劃、招商引資需求相結合；充分發揮府院聯動機制作用，堅持政府主導風險管控與事務協調，法院主導司法程序，在破產受理前制定周密推進方案，并嚴格按預定時間節點督辦落實，確保債權審核認定質量高、資產處置速度快、歷史遺留問題處理好、債權人滿意度高。案件的高效審結，助力地方政府成功引進東風公司新能源項目入住，為地方產業升級和經濟高質量發展貢獻了司法力量。