強(qiáng)化責(zé)任意識，提高司法能力，努力為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供有力司法保障——湖北全省法院院長會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議在漢召開

 2月10日，湖北全省法院院長會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議在武漢召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、最高人民法院、省委和省委政法委一系列重要會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署2023年工作任務(wù)。湖北省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。

 會議指出，全省法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，不斷強(qiáng)化堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署和最高人民法院工作部署上來，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，努力將湖北法院建設(shè)成一個(gè)講政治的人民司法機(jī)關(guān)，努力讓審判工作成為湖北良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分甚至標(biāo)志，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，努力鍛造一支深受人民群眾歡迎的荊楚審判的文明之師。

會議強(qiáng)調(diào)，全省各級法院廣大干警要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)法治思維，做到內(nèi)化于心、外化于行。要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的二十大報(bào)告提出中國式現(xiàn)代化建設(shè)，要在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，推進(jìn)國家各方面工作法治化，人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，既是踐行法治的主力軍，又是推進(jìn)法治的主陣地，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在司法辦案的過程中有效率地把公平正義送到老百姓手上，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神，充分認(rèn)清當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)，找準(zhǔn)司法審判圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供有力的司法保障。

會議要求，要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。要深入研究新發(fā)展階段對于法治建設(shè)的新要求， 努力滿足人民群眾日益增長的司法需求。緊緊圍繞以人民為中心的根本方向，通過審判執(zhí)行的具體司法實(shí)踐來維護(hù)人民群眾的切身利益。要堅(jiān)持法治思維，越是特殊時(shí)期、越是困難的時(shí)候、越是專項(xiàng)行動(dòng)、越是群眾高度關(guān)注時(shí)、越是萬眾喧囂時(shí)，越要堅(jiān)持依法辦事，越要堅(jiān)守法治底線。

 一要審慎把握好司法的打擊面，既要對嚴(yán)重刑事犯罪嚴(yán)厲打擊,有力震懾犯罪分子，也要注重對輕微犯罪案件審慎判決，盡可能減小犯罪打擊面，最大限度減少司法對抗和社會對立。二要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的自覺性，準(zhǔn)確把握和正確適用依法從“嚴(yán)”、從“寬”，該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保裁判法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。三要營造“和為貴”司法氛圍，致力于矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，以最大善意、最低烈度平和地處理矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，維護(hù)基層社會的和諧穩(wěn)定。四要注重平衡司法，平衡好類案同判原則下的司法統(tǒng)一和個(gè)案差異，堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，秉持理性平和的司法理念，避免一刀切。五要把社會主義核心價(jià)值觀融入司法裁判，引領(lǐng)社會向上向善、走向文明、走向進(jìn)步。法官是法律家，是政治家，更是人類文明的集大成者，要作出符合社會價(jià)值預(yù)期的正確判決，為推動(dòng)社會的文明進(jìn)步作出法律人特有的貢獻(xiàn)。六要堅(jiān)決守住不出冤假錯(cuò)案的底線。

 會議要求，全省各級法院要堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要辯證看待全局和個(gè)案，從全局的角度審視個(gè)案，從個(gè)案當(dāng)中看全局的問題。要堅(jiān)決維護(hù)國家安全，堅(jiān)定不移地嚴(yán)厲打擊以挑戰(zhàn)國家政權(quán)和社會主義制度為目的嚴(yán)重犯罪行為。要堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，著力推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，以貫徹落實(shí)《民法典》為重點(diǎn)，激活保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的各種制度，維護(hù)人民群眾的具體利益，保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。

 會議強(qiáng)調(diào)，要以營造法治化營商環(huán)境為抓手，為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更大的司法貢獻(xiàn)。依法維護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，努力營造公平、透明、穩(wěn)定、安全、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。全面落實(shí)省第十二次黨代會關(guān)于“以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”的要求，進(jìn)一步落實(shí)好“涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度”，全面提高辦案效率，推動(dòng)訴訟服務(wù)便利化，最大限度降低企業(yè)司法訴訟成本。千方百計(jì)服務(wù)好市場主體，將審判工作可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響降至最低，努力讓民營企業(yè)特別是小微企業(yè)先活下來，再發(fā)展好。充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度的救治功能，挽救陷于困境的民營企業(yè)，最大限度保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和社會整體利益。善意文明執(zhí)行，審慎適用失信被執(zhí)行人信用懲戒制度，完善失信被執(zhí)行人名單管理規(guī)定，探索建立守信激勵(lì)和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)制度，最大程度降低司法活動(dòng)對涉案企業(yè)帶來的不利影響。

 會議要求，全省各級法院要推動(dòng)司法改革和信息化建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，奮力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)。司法改革要解決提高司法生產(chǎn)力的問題，進(jìn)一步深化案件繁簡分流，實(shí)現(xiàn)簡案快立快審快結(jié)，提高審判效率；要形成對審判權(quán)的有效監(jiān)督和制約，力爭實(shí)現(xiàn)全院全員全過程監(jiān)督；要有利于提高司法質(zhì)量。信息化建設(shè)要適度超前，著力解放司法生產(chǎn)力，以電子卷宗、數(shù)據(jù)加工、信息互聯(lián)互通為抓手，推動(dòng)全省法院信息化水平提檔升級，切實(shí)解決當(dāng)前在司法辦案方面遇到的難題；要有助于約束和監(jiān)督司法行為，以全流程實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保審判權(quán)力制約監(jiān)督落實(shí)到位；要將質(zhì)量評價(jià)體系納入全過程，為審判質(zhì)效的提升提供技術(shù)支持。建設(shè)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是目、是關(guān)鍵，要采取硬措施推動(dòng)信息化應(yīng)用，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題，在應(yīng)用中不斷完善。

 會議強(qiáng)調(diào)，要以黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支荊楚審判的文明之師。法院干警要忠誠，也要有忠誠的本領(lǐng)。要做事更要做成事，要有做事的熱情，更要有做成事、做好事情的能力和本領(lǐng)，要勤于鉆研，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長自身才干，成為審判工作的行家里手。要建設(shè)一支干凈的法院隊(duì)伍。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，要堅(jiān)持以查案為重點(diǎn)，傳導(dǎo)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗的決心；要緊盯審判權(quán)的監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法落到實(shí)處；要以案為鑒，以身邊人身邊事開展警示教育，引導(dǎo)干警知敬畏存戒懼守底線，筑牢拒腐防變思想防線。要加快推進(jìn)人民法院隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、年輕化建設(shè)。要有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，有斗爭精神，有爭先創(chuàng)優(yōu)意識。要努力辦出一批精品案件，出一批好的調(diào)研成果，出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，出一批優(yōu)秀的人才。要致力于從辦案機(jī)器、“司法民工”蛻變成大師級優(yōu)秀法官。要加強(qiáng)法院文化建設(shè)。要把人文藝術(shù)跟審判工作結(jié)合起來，充分挖掘法院這一方文藝富礦，創(chuàng)作出一批有影響力的法治文藝作品, 塑造新時(shí)代人民法院新形象，繁榮社會文化，推動(dòng)法治進(jìn)步。要堅(jiān)持以書育人、以文化人，持續(xù)開展全員讀書活動(dòng)，按照“一院一品”思路，大力推進(jìn)“書香法院”建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要重視提升調(diào)查研究能力、群眾工作能力、抓落實(shí)的能力。全省各級法院“關(guān)鍵少數(shù)”、一把手要強(qiáng)化守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)發(fā)展定位，狠抓落實(shí)；要帶頭嚴(yán)格要求自己，不斷提升能力和水平，作好表率、立好標(biāo)桿；要將從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，關(guān)心愛護(hù)干警。

就今年工作安排，會議要求：

 一是要持續(xù)做好拉練整改“后半篇文章”。省法院黨組始終認(rèn)真、嚴(yán)肅對待各中院拉練問題整改驗(yàn)收工作，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對整改不到位的，繼續(xù)要求加緊落實(shí)整改責(zé)任，絕不允許“放水”、草草收場。

 二要繼續(xù)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。要全面加強(qiáng)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人民法庭布局，配齊配強(qiáng)人民法庭工作人員。人民法庭要積極融入基層治理大格局，爭當(dāng)“共同締造”生力軍，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層治理、服務(wù)平安建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

 三要努力踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，努力將矛盾化解在訴前；要提升一審服判息訴率，把矛盾化解在一線、化解在基層，最大限度發(fā)揮一審化解矛盾、定分止?fàn)幍闹匾饔茫恢铝τ谕苿?dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，達(dá)到案結(jié)事了人和。

 四要加大涉訴信訪特別是執(zhí)行信訪化解力度。及時(shí)就地解決信訪群眾合法合理訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài), 切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和司法權(quán)威。

 省法院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍總結(jié)2022年全年工作并部署2023年工作，省紀(jì)委監(jiān)委駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長、省法院黨組成員李文濤就2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提要求，省法院班子成員就分管工作提要求。

 省紀(jì)委監(jiān)委駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組二級巡視員高進(jìn)通報(bào)典型案件及其教訓(xùn)。省法院督察局通報(bào)2022年違法違紀(jì)案件查處情況。

 宜昌中院、武漢中院、鄂州中院、咸寧中院、洪湖法院、宜城法院、來鳳綠水法庭、蘄春劉河法庭圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、審判權(quán)力監(jiān)督制約、法院文化建設(shè)、智慧法院建設(shè)、環(huán)境資源審判、執(zhí)行工作、人民法庭建設(shè)進(jìn)行交流發(fā)言。

 省法院民二庭、審管辦、執(zhí)行局、行政庭圍繞全省法院破產(chǎn)重整案件處理情況、一審案件質(zhì)量分析、失信被執(zhí)行人懲戒制度執(zhí)行情況分析、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議情況分析進(jìn)行交流發(fā)言。

 全國人大代表李剛、梁云英，省人大代表喻劍、廖紅玉、劉東，省人大代表、省法院特約監(jiān)督員斯朗·丹增曲培，省政協(xié)委員李軍，省法院專家咨詢委員會委員陳柏峰應(yīng)邀參加會議。

會議以視頻形式召開，省法院機(jī)關(guān)設(shè)主會場，各中基層法院設(shè)分會場。在主會場參加會議的有省法院院領(lǐng)導(dǎo)、廳級干部，全省各中基層法院院長，省法院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人。在分會場參加會議的有全省各中基層法院干警。