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  黃石市有258處湖泊、266座水庫、76.87公里長江黃金水道，是長江大保護(hù)的重要戰(zhàn)場、幕阜山生態(tài)屏障的重要戰(zhàn)線，擁有得天獨厚的水資源。《長江保護(hù)法》實施以來，黃石法院充分發(fā)揮審判職能作用，全力推進(jìn)環(huán)境資源審判體制機(jī)制改革，不斷提升新時代流域生態(tài)司法保護(hù)工作能力水平，為流域綜合治理夯實法治之基、筑牢司法屏障。

          保安湖跨大冶市和鄂州市，屬長江流域梁子湖水系，是全球200個生物多樣性保護(hù)中的關(guān)鍵生態(tài)區(qū)之一，2011年被列為鱖魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

 豐富的水產(chǎn)資源讓一些人動起了歪心思。在保安湖畔，大冶市法院環(huán)境資源審判團(tuán)隊多次公開審理非法捕撈水產(chǎn)品案件。

 “經(jīng)鑒定，王某送等6名被告人非法捕撈行為造成國家經(jīng)濟(jì)損失43191.87元，已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。”這次巡回審判，當(dāng)?shù)毓簿帧⑥r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、保安湖濕地公園管委會工作人員、村委會及周邊村民等70余人“零距離”參加旁聽，大冶市法院環(huán)資審判團(tuán)隊3名法官與4名陪審員組成合議庭，當(dāng)庭以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處6名被告人有期徒刑8至10個月不等刑罰，要求被告人賠償非法捕撈水產(chǎn)品犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)等費用共計13252.84元，并在省級以上電視臺或全國公開發(fā)行的報紙上賠禮道歉，充分發(fā)揮了刑事審判懲治和教育功能。

 近年來，黃石兩級法院組建專門團(tuán)隊，對涉環(huán)境資源刑事、民事、行政案件實行“三合一”歸口審判。其中，大冶市法院將執(zhí)行也加入其中，實現(xiàn)“四合一”審執(zhí)統(tǒng)一歸口，并按“1＋1＋3”配置原則，由分管院領(lǐng)導(dǎo)＋執(zhí)行法官＋刑事、民事、行政審判法官組建專業(yè)審判隊伍，全市法院環(huán)資審判專門化體系不斷健全，審判能力得到大幅提升，2018年至2023年上半年，共審執(zhí)各類涉環(huán)境污染案件2554件。

 黃石法院積極踐行恢復(fù)性司法理念，堅持打擊與修復(fù)并重，判決加入生態(tài)環(huán)境賠償、修復(fù)費用和修復(fù)責(zé)任等內(nèi)容，開啟生態(tài)功能區(qū)保護(hù)模式，探索增殖放流、承擔(dān)勞務(wù)、支付補(bǔ)償金等修復(fù)方式，積極引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶迯?fù)者”。截至目前，當(dāng)事人已累計增殖放流魚苗超過8萬尾，繳納生態(tài)賠償款、生態(tài)修復(fù)費用超過25萬元，設(shè)立了保安湖周邊環(huán)梁子湖水生態(tài)司法保護(hù)基地和美麗鄉(xiāng)村司法保護(hù)等基地。

          多頭治理，顧此失彼，非法捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境一度遭到侵害，保安湖水質(zhì)受到嚴(yán)重影響。《長江保護(hù)法》實施后，針對水域保護(hù)碎片化等問題，黃石法院一方面融入轄區(qū)社會綜合治理，積極加強(qiáng)司法聯(lián)動互動，另一方面努力推動區(qū)域司法協(xié)作，實現(xiàn)司法資源共享、突出問題共治、工作舉措共商，共同提升長江流域生態(tài)司法保護(hù)水平。

 2022年8月，黃石中院聯(lián)合黃石市委政法委、市檢察院、市財政局、市水利湖泊局及長航公安局黃石分局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立長江流域（黃石段）涉砂案件行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的實施意見》。在黃石港法院審理的陳某等犯非法采礦罪刑事附帶民事公益訴訟系列案件中，20名被告非法盜采江砂的行為被判處6個月到8年不等的有期徒刑，并處2萬元到7萬元不等罰金，同時追繳各被告違法所得，并責(zé)令支付水域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)費用。

 黃石中院還聯(lián)合黃石市檢察院、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局出臺了《黃石市環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合依法打擊環(huán)境違法犯罪行為的實施意見》等制度文件，推動建立環(huán)境資源司法與執(zhí)法之間的銜接聯(lián)動機(jī)制，凝聚思想共識，推動形成保護(hù)整體合力。

 2023年8月，黃石中院參加在江西省九江市召開的長江司法保護(hù)工作交流會，與參會的其他沿長江8省市11家法院共同簽署《長江沿江城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域司法協(xié)作九江綠色倡議》，在加強(qiáng)長江中下游城市環(huán)境資源案件審判一體化建設(shè)、聯(lián)合打造生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地等8個方面形成了共識，有力促進(jìn)了長江保護(hù)區(qū)域司法協(xié)作。

 針對梁子湖與保安湖、三山湖、金牛港等相連的地域特色，依托保安法庭、還地橋人民法庭、金牛人民法庭，成立環(huán)梁子湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專班，形成了環(huán)梁子湖沿線三角布局，全方位共同保護(hù)，織牢織密防護(hù)網(wǎng)格。

          近日，下陸區(qū)法院公開開庭審理了下陸區(qū)檢察院訴下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處不履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)一案。該街道轄區(qū)登山道沿線以及獅子山半山腰深坑里有大量建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)堆放，臨近磁湖給水生態(tài)環(huán)境帶來威脅，且違規(guī)堆放時間較長，給周邊環(huán)境帶來長期生態(tài)污染風(fēng)險。該案開庭區(qū)法院院長擔(dān)任審判長，區(qū)檢察院檢察長出庭參加訴訟，下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處主任出庭應(yīng)訴，下陸區(qū)轄區(qū)4個街道辦事處、部分區(qū)直部門工作人員參加旁聽。經(jīng)審理，當(dāng)庭宣判下陸區(qū)團(tuán)城山街道辦事處未進(jìn)行全面有效監(jiān)管的行政行為違法。

 黃石法院高度重視環(huán)境司法裁判的價值導(dǎo)向作用，以案為鑒，督促行政機(jī)關(guān)全面履行流域流域治理及生態(tài)修復(fù)的法定職責(zé)，取得了良好成效。今年共公開開庭審理流域治理類行政公益訴訟4件。

 除依法公正審判外，黃石法院還積極延伸司法職能，將案件中存在的帶有普遍性的社會治理薄弱環(huán)節(jié)問題，有針對性地向有關(guān)主管部門提出司法建議，為黨委、政府提供決策參考，推進(jìn)流域治理工作。陽新縣法院在審理柯某干等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織一案過程中，發(fā)現(xiàn)富池長江段水域存在大量采砂船進(jìn)行非法采砂，嚴(yán)重破壞長江流域生態(tài)環(huán)境，影響通航、堤防安全，遂向縣水利和湖泊局和富池鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議書，推動加大了對非法采砂等水事違法行為的打擊力度。

 天然偉力造就了黃石這方湖庫縱橫、水網(wǎng)密布、山明水秀的沃土，保護(hù)好這“半城山色半城湖”，黃石法院責(zé)無旁貸。黃石法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)推動環(huán)境資源審判工作，以法治之力推動人與自然和諧共生，為長江黃石流域治理提供有力司法保障！