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 “努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”這是一句力重千鈞的承諾，更顯一份奮楫向前的擔當。

 企業是經濟社會發展的動力源、風向標，如何讓企業對公平正義的感受更加深刻？帶著這個問題，從2022年4月起，利川市法院聽企發展之需，解其成長之憂，不斷擰緊被執行企業信用分級分類管理鏈條，創新構建“納失寬限 +分級懲戒 +專項修復”機制，形成執行工作與信用體系建設雙融雙促良性格局。

納失寬限“強”鏈

助企緩過勁來“再出發”

 “前兩年，受疫情影響，部分中小微企業履行債務能力受限，如果直接嚴格按規施以失信懲戒，無疑會讓他們雪上加霜。對有積極履行意愿的企業，經其書面申請，符合規定條件的，可給予一定‘納失寬限期’，讓困難企業可以‘喘口氣’。”利川市法院執行局副局長鄭伯翰說到。

 “當時，我真的是憂心忡忡，一旦被納入失信名單，合作方撤離，公司將面臨崩盤。”工程公司負責人朱經理回憶到。

 利川某機械有限公司與某工程公司買賣合同糾紛一案經審理后進入執行程序，工程公司未按照法律規定及時申報財產，也未及時履行還款義務，據此，法院向工程公司發出《預處罰通知書》。

          接到通知書后，工程公司立即承認未及時申報財產的錯誤，并表明公司正向銀行申請貸款，一旦將其納入被執行人名單，則可能導致其貸款無法通過審批，希望法院能給予一定寬限期。

 鑒于上述情況，法院對被執行企業開展深入走訪和調查，發現其整體信用良好，且被執行人積極履行了部分義務并全力配合法院執行工作。綜合分析被執行人信用情況和企業現狀，依法給予工程公司一定寬限期。

 “拿到信用寬限期的那一天，我們真松了口氣！”朱經理感慨道。

 對暫時缺乏履行能力，但積極想方設法履行生效法律文書確定義務的被執行企業，向利川市法院提出申請并作出信用承諾后，經審查符合條件的，給予1-6個月的“信用緩沖期”，期間暫不發布其失信信息或者限制高消費。當前，已有12家被執行企業與申請執行人達成執行和解獲得“信用額度”。

分類管理“穩”鏈

勵企爭做守信“領跑者”

   “守信激勵、失信懲戒”，利川法院信用分級分類管理如同一把“標尺”，在發揮信用懲戒作用的同時，也激勵企業爭做守信守法典范。

 “我們形成了‘前端引導、中端預警、后端聯懲’的信用督促模式。前端注重宣傳引導，通過強化政策宣講，提升企業誠信守法經營意識；中端向經督促未在期限內主動履行的被執行企業，送達《失信預告書》，告知被執行人納失后果及影響，督促其盡快履行；后端建立失信分級分類懲戒機制，對不同程度的失信行為在懲戒時限、懲戒范圍方面進行細分，使得懲戒措施更加精準。”利川市法院執行局局長林定位介紹。

 根據失信行為類型、程度、后果等因素，將失信企業信用通過評分細分為輕微、一般、嚴重三個等級。對輕微失信企業，做到早提醒，重幫扶，注重挽救與教育，期間暫不發布其失信信息或者限制高消費；對一般失信企業，采取限制、監管、曝光為主的一般懲戒措施;對嚴重失信企業，大力開展打擊拒執罪專項行動，采取司法強制、刑事處罰為主的嚴重懲戒措施。

 “分級分類懲戒像一把利劍，時刻提醒我們，要珍惜自己的信用。”某酒業公司未按照分期還款協議按期履行被升級失信等級，被采取嚴重信用懲戒“硬約束”后，該公司主動履行了還款義務。

 同時，利川市法院還探索建立守信激勵機制，對于法院裁判文書生效后，主動履行義務的被告，通過出具《自動履行證明書》等形式，在全社會營造守信重諾的良好風尚。

專項修復“補”鏈

護企重拾信心“卸包袱”

“信用修復后，貸款、招投標等問題都解決了，這張‘綠色通行證’增強了我們誠信經營的意識和持續發展的信心。”被信用修復的企業負責人給執行人員發來信息，欣喜之情溢滿屏幕，這是發生在利川市某藥業公司的真實故事。

 前些年，王女士懷揣夢想，白手起家經營了一家藥業公司，由于經營不善，外加疫情，資金鏈出現斷裂，為維持生產，王女士向親朋好友籌措資金，可終究杯水車薪。

 “失信者寸步難行，一點都不夸張。”王女士申請信用修復時的那種焦急心態被執行干警安識文看在眼里。

 誠信是企業的生命線。如果信用受損，是否只能眼睜睜的看著企業陷入絕望？法院通過實地走訪了解到該公司建設和生產規劃都不錯，如果通過“放水養魚”的思路，為其修復信用，極有可能重新“盤活”企業。在法院的指導下，王女士按規申請信用修復，公司失信信息得以屏蔽，同時還拿到了《信用修復證明》。

 自信用修復開展以來，利川市法院實行《納失決定書》《信用修復告知書》兩書“同達”制度，及時告知失信企業信用修復條件及程序。對符合信用修復條件的被執行企業，依法依規修復，現已幫助15家企業進行信用修復，4家企業依托修復證明成功獲批貸款。

 高質量發展，離不開法治支撐。下一步，利川市法院將立足審執職能，傾心護航經濟社會大局，在保障勝訴主體合法權益的同時，盡最大努力幫助中小微企業紓困解難，為營造公平公正、便捷高效的法治化營商環境做出積極貢獻。