以法治“善為”促營商環境“更優”
今年上半年,湖北省漢江兩級法院(以下簡稱“漢江法院”)新收案件數同比下降6.71%,其中,民商事新收案件同比下降8.27%,收案降幅位居湖北省前列。
近年來,漢江法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,主動融入黨委領導的社會治理體系,積極探索建立“法院+”矛盾糾紛解決渠道,形成內外銜接、多方聯動、資源共享的多元治理格局,為構建新時代社會治理共同體貢獻法院智慧。
凝聚合力
解鎖基層治理“善治密碼”
“法院作為法治建設的重要參與者和推動者,應該主動融入黨委政府領導的社會治理大格局,推動更多法治力量共同發力?!?月22日,在漢江法院審判執行工作調度會上,漢江中級人民法院黨組書記、院長閆小龍表示。
沔商總會擁有會員企業3200余家,一直以來積極參與地方合作與交流,對社會經濟發展起著重要作用。近日,閆小龍到沔商總會走訪調研,并圍繞司法護航企業發展等主題,探討建立“法院+商會”工作機制,推進建設精準、高效化解涉企糾紛“綠色通道”。
在漢江中院指導下,轄區仙桃市人民法院落實落細“法院+工商聯”訴調對接機制,潛江市人民法院聯合潛江市工商聯、總工會、人社局印發糾紛訴調對接工作辦法,天門市人民法院加強與相關部門聯動,推進糾紛處理的專業化、智能化、高效化和便民化……漢江中院扛起主體責任,研究制定優化法治化營商環境共治機制及多元解紛聯動銜接機制建設,建立健全“法院+”涉企糾紛聯動化解工作模式等多項措施,通過有序有度、有力有效地管理,激發兩級法院內生動力和創新活力。
“推行‘法院+’多元解紛模式,是法院轉變‘單打獨斗’‘一家全管’的重要舉措?!睗h江中院有關負責人介紹,漢江法院在屬地市委市政府大力支持下,探索建立 “法院+”聯調聯動模式。該機制既有利于不斷提升化解矛盾糾紛的能力,也有利于進一步探索基層社會治理“最優解”。
聯調聯動
探尋多元解紛“最優解”
在漢江轄區仙桃、潛江、天門市內,民營經濟活躍,涉企矛盾糾紛多發。漢江法院積極發揮與地方工商聯、商會以及產業協會聯動優勢,通過完善對接機制、健全便民通道、暢通雙向監督及涉訴風險預警等方式,構建起“專業化調解+專業化審判”模式,有效助力涉企糾紛實質性化解。
“真的沒想到,法官一天就幫我們把問題解決了,我們還不用訴訟費。” 此前,潛江法院工作人員運用“法院+”訴調對接機制,在訴前成功調解兩起涉企糾紛。原來,新辰工程公司因工程施工合同與盛利建設公司、潛江物順公司產生糾紛,將雙方分別訴至潛江法院,要求兩家公司支付工程款。
法官接案后,立即進行涉企案件經濟影響評估機制,并在詳細介紹訴調對接工作機制和調解優勢后,征求三方調解意愿。
在當事人同意調解后,法院工作人員與“法院+工商聯+商會”調解委員會就案件基本事實、法律關系及相關司法解釋進行交流溝通,并邀請當事人前往法院訴調對接工作室進行調解。調解過程中,工作人員充分當事人的陳述,及時答疑解惑,并有針對性優化調解方案,最終促使三方達成調解協議。隨后法院依法作出裁定,確認調解協議效力。
“企業家成為調解員,會從同行角度出發,看待法律問題,往往比法官更容易抓住糾紛的實質。”潛江法院立案庭有關負責人表示,涉企業案件中,當事人一般均有比較明確的利益底線,考慮到未來的合作,也不希望因訴訟傷了感情。因此,工商聯工作人員、商會企業家代表參與案件調解,更能獲得當事人認可。
融合賦能
共護發展“健康之路”
紡織與服裝業是天門市傳統優勢產業。近年來,隨著大量服裝企業回流,傳統企業轉型升級,天門市服裝產業煥發“新”活力。
“現在開庭!”近日,在天門法院臨時借用的會議室內,一場旨在幫助企業增強法律意識、防范法律風險的巡回審判緩緩拉開了序幕。某服裝有限公司是知名女裝品牌運營商,自主設計了一款流行裙裝并在互聯網平臺銷售。一段時間后,該公司發現天門市有三家企業在網絡平臺展示的裙裝與其作品高度相似,且未經授權。為維護自身合法權益,該公司向天門法院提起訴訟。法官審理后認為,案情事實清楚,且具一定代表性,考慮到三家涉案企業均在天門某工業園區內,便聯合市知識產權局前往該園區,通過開展系列侵權案件的巡回審判,以案釋法、以案普法。
“法官說的很有道理,我會盡快下架相關侵權產品?!彪S著第一家商戶簽署完畢調解協議,原本還在猶豫的其他兩家商戶也紛紛簽署了協議。至此,三件知識產權糾紛以調解方式得以成功化解。
“保護知識產權就是保護企業的創新,有了法院的保駕護航,我們企業發展更有信心和底氣。”在聽完法官與知識產權局工作人員的聯合普法后,在場旁聽的各服裝企業負責人紛紛表示。
今年,漢江中院還聯合天門法院、天門市知識產權局、天門市經濟開發區聯合簽署《知識產權協同保護框架協議》,設立漢江轄區首個知識產權聯合保護工作站,構筑起漢江轄區“法院+行政調解”的知識產權保護大格局。
“漢江法院將積極回應服務保障大局需求,不斷深化機制創新,以釘釘子精神做實為大局服務、為人民司法,為轄區社會高質量發展作出新的更大貢獻。”閆小龍表示。