湖北高院出臺(tái)意見 為中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新提供司法服務(wù)和保障
為進(jìn)一步發(fā)揮湖北法院的審判職能作用,支持中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)湖北自貿(mào)區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、貿(mào)易投資便利、人才培養(yǎng)保障等方面發(fā)揮改革引領(lǐng)作用,打造湖北“內(nèi)陸開放新高地”,湖北高院結(jié)合全省法院工作實(shí)際,從貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的工作方向,對(duì)照湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新清單,找準(zhǔn)司法服務(wù)保障的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于為中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新提供司法服務(wù)和保障的意見》。該文件是繼2018年省法院印發(fā)《關(guān)于為中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》后,又一個(gè)事關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的重要文件。
《意見》強(qiáng)調(diào),全省法院要深刻領(lǐng)會(huì)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義,把公正高效地服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展作為忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞武漢、襄陽、宜昌三個(gè)自貿(mào)片區(qū)以及荊州協(xié)同區(qū)、鄂州機(jī)場新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群布局、體制機(jī)制改革和營商環(huán)境建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)保障,推動(dòng)湖北自貿(mào)區(qū)在更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)中發(fā)揮改革創(chuàng)新和示范引領(lǐng)作用。
《意見》要求,全省法院進(jìn)一步強(qiáng)化審判職能,從營造健康安全的自貿(mào)區(qū)改革環(huán)境、保障外商投資的開放和便利、維護(hù)對(duì)外貿(mào)易自由和發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)、鼓勵(lì)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境、支持政府職能轉(zhuǎn)變升級(jí)等八個(gè)方面著力優(yōu)化湖北自貿(mào)區(qū)的法治化國際化便利化營商環(huán)境。
《意見》指出,要以服務(wù)湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新為依歸,側(cè)重突出湖北自貿(mào)區(qū)特色和要求,建立健全湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的司法保障特色機(jī)制。
一是健全多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制。依法審理涉臺(tái)案件,加強(qiáng)與各級(jí)臺(tái)辦的溝通協(xié)調(diào),妥善化解各類涉臺(tái)矛盾糾紛,促進(jìn)兩岸關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室《關(guān)于建立涉臺(tái)糾紛多元化解與訴訟協(xié)調(diào)工作機(jī)制的若干意見》,選任熟悉臺(tái)灣和兩岸政治經(jīng)貿(mào)事務(wù)的人民陪審員、調(diào)解員和調(diào)解組織,參與涉臺(tái)矛盾糾紛化解工作。積極推進(jìn)“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作,提升多元化解糾紛的實(shí)效。
二是健全自貿(mào)區(qū)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)“湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院司法協(xié)作框架協(xié)議”,健全跨域立案、跨域送達(dá)、跨域執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。落實(shí)府院合作機(jī)制,支持各自貿(mào)片區(qū)法院探索與各級(jí)自貿(mào)辦、工商部門、管委會(huì)、金融監(jiān)管機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局等職能部門構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。有效運(yùn)用武漢大學(xué)外國法查明中心、湖北制度型開放法治保障創(chuàng)新基地等協(xié)作平臺(tái),為湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供高端人才保障與創(chuàng)新制度支持。高度重視、積極參與商務(wù)部和湖北自貿(mào)辦有關(guān)改革創(chuàng)新成果的提煉、申報(bào)和推廣工作。
三是加強(qiáng)仲裁與司法的良性互動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范仲裁司法審查支持仲裁事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》和《湖北法院仲裁司法審查案件審理指南(試行)》,完善仲裁司法審查的歸口辦理和報(bào)核制度,加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通交流,強(qiáng)化對(duì)仲裁的規(guī)范和監(jiān)督。支持武漢仲裁機(jī)構(gòu)打造“立足中部、引領(lǐng)國內(nèi)、面向全球”的仲裁服務(wù)“中部樣板”和國際商事仲裁機(jī)構(gòu),助力武漢成為全球受歡迎的仲裁地、形成具有國際影響力的仲裁生態(tài)圈。
