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  “武昌在前頭，逡巡不肯去。為愛(ài)青山磯，且對(duì)青山住。”因風(fēng)景秀美、生活幸福，在有記載的歷史上，青山古鎮(zhèn)就曾引得名士流連。武漢市青山區(qū)，素有“十里鋼城”之美譽(yù)。作為工業(yè)新城區(qū)，近年來(lái)，青山區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活幸福安康，更是形成“江水滿眼綠，鋼城白鷺飛”現(xiàn)代工業(yè)與青山碧水相映成趣的美好畫(huà)卷。美好生活，離不開(kāi)法治的支撐。青山區(qū)人民法院紅鋼城中心人民法庭作為中心城區(qū)最大的“家事和道交一體”專(zhuān)業(yè)化一類(lèi)法庭，充分發(fā)揮司法便民優(yōu)勢(shì)，積極參與基層社會(huì)治理，“抓前端，治未病”，切實(shí)發(fā)揮了“小法庭”在共同締造過(guò)程中的“大作用”。

          隨著嫩綠的芍葉尖在手上上下翻飛，趙阿姨的一兜青菜擇完，一場(chǎng)家門(mén)口的“庭審”也結(jié)束了。

 2023年9月，在武漢市青山區(qū)人民法院與北苑社區(qū)共建的法治長(zhǎng)廊，紅鋼城中心人民法庭法官與社區(qū)干部、居民代表圍桌而坐，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解一起房屋漏水相鄰關(guān)系案。

 原來(lái)，幾個(gè)月前，家住北苑社區(qū)的張阿姨發(fā)現(xiàn)自家電視墻漏水，考慮到隔壁就是鄰居徐阿姨家的廚房，張阿姨懷疑是墻內(nèi)下水管道漏水，便多次找徐阿姨協(xié)商解決。但雙方不僅沒(méi)就漏水問(wèn)題達(dá)成一致，反倒因言語(yǔ)不和導(dǎo)致矛盾升級(jí)。

 “庭長(zhǎng)，街坊們沒(méi)事總愛(ài)在法治長(zhǎng)廊坐坐，能不能請(qǐng)你們來(lái)一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，以案普法？”想起共建法治長(zhǎng)廊的初衷就是讓居民享受到“家門(mén)口”的“掛號(hào)開(kāi)方”服務(wù)，北苑社區(qū)書(shū)記張琳發(fā)起邀請(qǐng)。于是，法庭干警“接單”走進(jìn)社區(qū)，傾聽(tīng)張阿姨的訴求，詢問(wèn)徐阿姨的難處，了解圍觀居民們的意見(jiàn)。最終，在法庭干警與社區(qū)干部、居民代表的共同努力下，張阿姨與徐阿姨達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由徐阿姨負(fù)責(zé)對(duì)張阿姨家中電視墻及電視機(jī)進(jìn)行維修。兩位老鄰居握手言和，笑逐顏開(kāi)。

 揭牌成立以來(lái)，紅鋼城中心人民法庭主動(dòng)融入青山區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，將北苑社區(qū)作為“無(wú)訟”村（社區(qū)）創(chuàng)建的試金石，創(chuàng)新“法院指導(dǎo)+社區(qū)參與+居民自治”訴源共治機(jī)制。

 “在社區(qū)接到居民糾紛投訴或發(fā)現(xiàn)矛盾隱患時(shí)，及時(shí)對(duì)接法庭工作人員，法庭派員到社區(qū)開(kāi)展糾紛化解工作，同時(shí)動(dòng)員街道、社區(qū)的退休干部、區(qū)優(yōu)秀黨員等鄉(xiāng)賢能人參與調(diào)解工作，推動(dòng)矛盾糾紛就地調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的解紛目標(biāo)。”紅鋼城法庭負(fù)責(zé)人陳倩倩表示。截至目前，北苑社區(qū)共依托該機(jī)制調(diào)處基層矛盾58件，得到轄區(qū)黨委政府和群眾的高度認(rèn)可。

 紅鋼城法庭進(jìn)一步健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分創(chuàng)新并運(yùn)用“法院+交警+保險(xiǎn)”、“法院+婦聯(lián)”、“法院+社區(qū)”、“法院+公安”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，在鋼花村街、新溝橋街、工人村街等街道及下屬社區(qū)，建立基層矛盾治理點(diǎn)13個(gè)。矛盾治理點(diǎn)依托社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)打造一站式矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，社區(qū)網(wǎng)格員利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，收集轄區(qū)居民的調(diào)解請(qǐng)求，派發(fā)給法庭，法庭到現(xiàn)場(chǎng)與社區(qū)人員一起組織調(diào)解，今年以來(lái)，平臺(tái)共受理案件688件，成功化解585件，將更多矛盾化解在“家門(mén)口”，止步于訴前，降低了社會(huì)矛盾成訟率。

          “法官們放心，姑娘這個(gè)月初就把錢(qián)轉(zhuǎn)給我了，上個(gè)月還回來(lái)看了我！”我院紅鋼城法庭第二次撥出的回訪電話中，徐師傅跟法庭工作人員開(kāi)心說(shuō)道。

 90年代初，徐師傅與前妻協(xié)議離婚，約定女兒小徐由前妻撫養(yǎng)，徐師傅每月支付撫養(yǎng)費(fèi)260元。后因刑事犯罪，徐師傅服刑九年，無(wú)法支付女兒撫養(yǎng)費(fèi)，刑滿釋放后因愧疚，多年未與女兒往來(lái)。2023年初，62歲的徐師傅身患多種疾病，需長(zhǎng)期住院治療、護(hù)理，將女兒小徐告上法庭，要求其每月按時(shí)給付贍養(yǎng)費(fèi)。小徐認(rèn)為徐師傅未盡到撫養(yǎng)義務(wù)，多年來(lái)對(duì)自己不聞不問(wèn)，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

 為化解兩人矛盾，解開(kāi)雙方心結(jié)。承辦法官多次多地聯(lián)合調(diào)解員、社區(qū)工作人員等組織雙方做調(diào)解和釋法工作，經(jīng)面對(duì)面交流、電話溝通等多種方式，小徐同意放下恩怨，每月探望父親并支付800元贍養(yǎng)費(fèi)。簽署調(diào)解協(xié)議當(dāng)日，小徐專(zhuān)門(mén)給徐師傅買(mǎi)了一套新衣服，并主動(dòng)將贍養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)至他名下。看著嶄新的衣物，徐師傅感慨萬(wàn)千。

          今年以來(lái)，紅鋼城中心人民法庭以創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭為契機(jī)，以系統(tǒng)思維推進(jìn)人民法庭“調(diào)立審執(zhí)”一體化建設(shè)，先行先試，提供“調(diào)立審執(zhí)”一窗式服務(wù)，推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)化解。

 紅鋼城法庭將“以調(diào)促執(zhí)”“以執(zhí)推調(diào)”相結(jié)合，內(nèi)挖潛力，推動(dòng)訴訟服務(wù)從“分散式”向“一窗式”轉(zhuǎn)型，提升案件訴訟服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)打通服務(wù)人民群眾司法需求的“最后一公里”。

 紅鋼城法庭開(kāi)通分流引導(dǎo)、訴非銜接、調(diào)裁對(duì)接、登記立案、繁簡(jiǎn)分流、集約送達(dá)、跨域立案、在線調(diào)解、網(wǎng)上庭審等司法服務(wù)。設(shè)立訴前調(diào)解室，依托全院引入的5個(gè)調(diào)解組織，安排調(diào)解員輪流在訴前調(diào)解室開(kāi)展多元解紛工作。截至10月，法庭委派調(diào)解率達(dá)94.21%，訴前調(diào)解成功233件，訴前調(diào)解成功分流率達(dá)38.83%，訴前調(diào)解案件即時(shí)履行率100%。

 對(duì)于進(jìn)入審理程序的案件，充分考慮案件執(zhí)行難度，從有利于案件執(zhí)行、促成案結(jié)事了的角度依法裁判。發(fā)揮道交案件“加速度”、家事案件“回到初心”兩個(gè)品牌優(yōu)勢(shì)，將調(diào)解貫穿案件始終，高度重視裁判文書(shū)釋法說(shuō)理、案件法律釋明和判后答疑工作。截至10月，法庭調(diào)撤率71.09%、一審服判息訴率95.52%。

 對(duì)于訴后案件，實(shí)行判后回訪和觀護(hù)制度，持續(xù)跟蹤案件動(dòng)態(tài)，積極督促當(dāng)事人履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，努力促成執(zhí)前和解。自該機(jī)制適用以來(lái)，紅鋼城法庭法庭共促成執(zhí)前和解53案。

          “法官，我是青翠苑社區(qū)的居民小劉，上次您來(lái)社區(qū)講法治課的時(shí)候提到可以申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，我現(xiàn)在需要您的幫助！”2023年9月份的一天，紅鋼城法庭工作人員接到轄區(qū)居民的求助電話。

 8年前，25歲的妻子小劉與丈夫小李經(jīng)人介紹后相識(shí)、相戀并結(jié)婚，婚后第二年兩人女兒出生。早年，雙方生活非常幸福、和睦。隨著女兒成長(zhǎng)，家庭開(kāi)銷(xiāo)增大，逐漸出現(xiàn)矛盾。

 2023年6月，吃飯過(guò)程中，小劉和小李又因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)開(kāi)支問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵，過(guò)程中，孩子大哭，兩人撕扯到一起，小李動(dòng)手打了妻子小劉，小劉一氣之下報(bào)警。警察出警后經(jīng)過(guò)核實(shí)、調(diào)查，向丈夫小李出具《家庭暴力告誡書(shū)》，小李當(dāng)場(chǎng)向警官承諾不會(huì)再動(dòng)手打小李。

 2個(gè)月后，兩人再次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，小李怒急之下又向小劉動(dòng)手。小劉在醫(yī)院消毒、檢查傷口后向法官打來(lái)求助電話。

紅鋼城法庭工作人員為小劉開(kāi)通維護(hù)婦女兒童權(quán)益綠色通道，引導(dǎo)其完成《人身安全保護(hù)令》的申請(qǐng)、立案、舉證程序。經(jīng)審查、核實(shí)，認(rèn)定小劉的申請(qǐng)符合條件，在婦聯(lián)工作人員、社區(qū)民警的共同見(jiàn)證下，向小李發(fā)出《人身安全保護(hù)令》，禁止其對(duì)小劉實(shí)施家庭暴力。

 事后，根據(jù)小劉的情況，紅鋼城法庭工作人員向小劉釋明了離婚案件的具體法律規(guī)定，小劉表示待自己考慮清楚后會(huì)依法提起離婚訴訟。

 為預(yù)防和制止家庭暴力，2023年4月11日，青山區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局在青山江灘結(jié)婚登記點(diǎn)舉辦《關(guān)于建立反家庭暴力協(xié)作機(jī)制》會(huì)簽儀式。四家單位設(shè)立人身安全保護(hù)令案件受理“綠色通道”，深化協(xié)同合作，做到處理家庭暴力案件前期響應(yīng)快速、中期處理及時(shí)、后期震懾持續(xù)，打擊家暴行為。

 為進(jìn)一步維護(hù)安定和諧，紅鋼城法庭在轄區(qū)內(nèi)聘用家事調(diào)查員、家事調(diào)解員504名，建立家事調(diào)處網(wǎng)格，聯(lián)合聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)人員，發(fā)揮“回到初心”家事調(diào)解室的作用，將家事審判和家事法律宣傳放在為群眾辦實(shí)事和社會(huì)治理大局中統(tǒng)籌推進(jìn)。在共同締造中做好法律宣講員的角色，舉辦“法治夜校”13期，開(kāi)展“法律六進(jìn)”27次，組織旁聽(tīng)庭審8次，組織“法庭開(kāi)放日”14次，有效傳遞法庭聲音、講好法治故事。

 法庭還在新溝橋街、八吉府街的巡回審判點(diǎn)建立“紅鋼城法庭便民服務(wù)站”，提供訴訟引導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)，針對(duì)不同困難群體開(kāi)展精準(zhǔn)、聯(lián)動(dòng)幫扶。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難、心結(jié)難紓的當(dāng)事人及時(shí)給予關(guān)懷和幫助，對(duì)符合條件的當(dāng)事人予以緩交、減免訴訟費(fèi)，今年以來(lái)已有97人次受益。