讓服務(wù)企業(yè)成為一種自覺
——省法院召開全省基層法院營造法治化營商環(huán)境工作座談會
11月11日下午,省法院召開全省基層法院營造法治化營商環(huán)境工作座談會,省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。
游勸榮院長指出,要從講政治的高度充分認(rèn)識法治化營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治化營商環(huán)境的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于法治化營商環(huán)境的一系列政策要求。通過學(xué)習(xí),在理論上、思想上真正認(rèn)清人民法院在法治化營商環(huán)境形成中的地位作用和重要責(zé)任,在提高服務(wù)企業(yè)的意識、能力和水平上下功夫,真正把營造法治化營商環(huán)境作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動。
游勸榮院長強調(diào),在當(dāng)前統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的緊要關(guān)頭,更需要法治化營商環(huán)境有效對沖外部環(huán)境的不確定性,從而吸引更多的人來湖北投資,推動湖北經(jīng)濟再出發(fā)。從某種意義上看,區(qū)域之間的競爭就是營商環(huán)境的競爭,而法治正是投資軟環(huán)境的核心,在區(qū)域競爭中,一個地方堅持依法辦事的程度如何、保護(hù)企業(yè)權(quán)益的水平如何、社會和諧穩(wěn)定的狀況如何,反映的就是當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境中法治化程度的高低;是否有一個安全穩(wěn)定可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,是決定一個企業(yè)投資與否的重要因素。要充分認(rèn)識審判工作在法治化營商環(huán)境形成過程中的關(guān)鍵性作用。人民法院作為能夠通過發(fā)揮職能作用,既懲治破壞市場規(guī)則、損害市場主體權(quán)益的違法犯罪行為,又維護(hù)市場交易公平公正,還能糾正不當(dāng)行政行為,對經(jīng)濟社會活動進(jìn)行最全面最徹底司法保護(hù)的司法機關(guān),理所當(dāng)然的是營造良好法治化營商環(huán)境的主力軍。全省法院都要準(zhǔn)確把握在營造法治化營商環(huán)境中的職責(zé)使命,切實把審判執(zhí)行工作擺進(jìn)去,全力解決訴訟成本高、時間長等突出問題,在現(xiàn)有法律框架范圍內(nèi),盡可能地創(chuàng)新機制,在辦案過程中想方設(shè)法地幫助企業(yè)生存下來和發(fā)展下去,努力讓審判工作成為湖北法治化營商環(huán)境的重要組成部分甚至標(biāo)志。
游勸榮院長要求,要切實轉(zhuǎn)變司法理念。通過學(xué)馬克思主義的經(jīng)濟理論,既學(xué)宏觀經(jīng)濟知識也學(xué)微觀經(jīng)濟運行。讓法官們學(xué)會用經(jīng)濟學(xué)的方法來考慮法律問題,從微觀經(jīng)濟運行也就是企業(yè)家的角度來看案件,克服就案辦案、機械辦案。要用習(xí)近平總書記創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指導(dǎo)司法實踐,讓我們的法官們服務(wù)經(jīng)濟服務(wù)企業(yè)的自覺建立在知識積累、價值認(rèn)同、情感支持的基礎(chǔ)之上,通過學(xué)習(xí)提高服務(wù)企業(yè)的意識、能力和水平,讓服務(wù)企業(yè)成為一種自覺。
游勸榮院長強調(diào),要狠抓制度建設(shè)和制度落實。認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺的各項優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,切實增強制度執(zhí)行力,真正把紙面上的規(guī)定有機融入司法辦案的全領(lǐng)域全過程。特別是要嚴(yán)格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,將此制度案件化、程序化,實現(xiàn)每一個涉企案件的經(jīng)濟影響評估程序化,包括采取固定文書格式等形式,推動制度精細(xì)落實,在具體案件中可追溯可追蹤。堅持法治思維和法治方式,切實保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,切實維護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,為守法企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
游勸榮院長要求,要狠抓典型案例,發(fā)揮正面典型案例的引領(lǐng)作用和反面典型案例的警示震懾效應(yīng)。充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,同時要加大負(fù)面典型案例通報和追責(zé)力度,以此倒逼一線辦案人員轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格依法辦事,提升司法辦案能力水平。要堅持法治思維和法治方式,維護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。要規(guī)范司法行為,提高辦案質(zhì)量,確保不因不恰當(dāng)?shù)乃痉ㄐ袨閾p害守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
游勸榮院長強調(diào),營造法治化營商環(huán)境的工作要杜絕喊口號,堅決反對各種形式的形式主義和官僚主義,反對走過場、搞形式標(biāo)簽化。
會上,省法院黨組成員、副院長李群星通報了全省法院履行審判職能營造法治化營商環(huán)境的工作情況和下一步工作要求。省法院黨組成員、省紀(jì)委監(jiān)委駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長李文濤講話。6位基層法院院長分別就營造法治化營商環(huán)境工作做交流發(fā)言。省法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,全省基層法院院長參加座談會。

